除了直接投资兴建养老社区,不少机构还以股权基金、收购等方式涉足养老产业。
优质服务供给缺口怎么补?
“草根”养老市场前景广阔,亟待保险资金服务“下沉”
入住泰康燕园前,刘葆锴一家先交了90万元的押金。“算下来我俩每个月伙食费、房租、服务费要1.2万元。这个价格是2015年合同上约定的,按约3年一个周期,还会调价。我私下里打听了,下一个租期要上调3%,这个价格我们还能接受。”
不过对工薪阶层来说,燕园的养老“门槛”仍然太高。
“我翻过泰康燕园的资料,确实让人动心。可先交100来万元的押金不说,我们老两口每月的退休金加起来都不够伙食费和房租,住不起啊。”北京通州的海爽今年68岁,他考虑过机构养老,考察住家附近的公办养老院,不是一床难求,就是环境服务差,都不称心。
“保险系的高档养老社区,只是满足了很小一部分家庭的需要。”南开大学保险系教授朱铭来指出,相对于广阔市场需求,优质养老服务供给还远远不足。
泰康保险集团董事长陈东升表示,接下来将创新产品,开发一批小户型养老社区,让更多的人享受到高品质的养老生活。
2017年10月,合众人寿在武汉的国内首个CCRC社区(持续健康退休社区)开业,融居家、社区和机构三种养老方式于一体,最低每月1500元就能入住。
君康人寿相关负责人向记者透露,今年将通过资本运作收购专业养老服务机构,在全国开展连锁经营。“中国老人还是更喜欢居家养老,我们想为普通居民提供标准化的养老和医疗保健上门服务。”
袁序成认为,保险业积极参与养老医疗产业发展,能形成社会、企业、居民的多赢格局。“由保险资金投资的养老社区具有以下特点:一是长期持有和运营,不追求快速销售和资金回笼;二是全部采用适老化设计,针对老年人提供服务,满足老年人多元化养老需求;三是由专业养老服务供应商提供医疗、护理、康复、休闲娱乐等服务。”他认为,这种慢工出细活的做法,能打造出一批较好品质的养老机构。
“保险公司投资养老产业,从保险机构来看,这是自身产业链的延伸,可以扩大品牌影响力,使其从事后经济补偿转变为事前管理,摆脱单纯依靠利差盈利模式;从养老产业来看,丰富了养老供给的主体,促进保险业和养老产业融合发展;从宏观政策来看,可以完善多层次社会保障体系,在一定程度上分担政府压力。”中央财经大学保险学院副院长徐晓华说,保险公司应该逐步打通养老、健康、护理等与主业相关产业的链条,建立大保险生态圈,更好地实现“保险姓保”。
商业养老发展能否更有力?
弥补人才短板,配套政策要到位,强化跨行业、跨领域合作
不过,“保险系”养老、医疗机构,也面临一些依靠自身无法解决的难题。
——人才短板。
“全科医生、专业护理人才短缺是目前医养社区发展面临的巨大挑战。”刘挺军说,我国有全科医生20.9万人,占整个医生队伍总数的6.6%,而欧美等发达国家这个比例为30%—40%。国内现有养老护理人员不到30万人,按国际照护比,养老护理人员缺口1000多万人。“全科医生和专业护理人员的培养和培训力度不足、教学体系不够完备,以及养老从业人员文化程度低、工作强度大、整体收入少等问题,都是横在养老产业面前的难题。这些问题不解决,医养社区服务质量会跟不上扩张节奏。”
——配套政策不到位。
按规定,保险养老社区的养老服务收入可以减免税费,但租金收入无法享受税收优惠,而且保险养老社区还需要缴纳房产税、土地使用税等相关税费。此外,部分地方政府对非营利性养老机构给予一次性建设补贴、床位补贴及运营补贴等,由于保险机构投资的商业养老社区无法享受上述配套政策,与新建非营利性养老机构相比,成本差异很大。
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