戚凯(盘古智库研究员,北京市社会科学院外国问题研究所副研究员)
首先,2017年全国能耗削减超额完成任务,是一个尤其值得高兴的事情。能源是有限的,也是昂贵的,这既是一个经济问题,也是为子孙后代着想的问题。
其次,尽管中国的单位产值耗能水平在世界范围内属于中上等水平,但与欧美日主要发达国家相比,水平差距较大,提升的空间还有很多,因此中国应当一步步按照目标来,进一步削减单位产值耗能水平。
再次,削减单位产值耗能水平不仅是中国的自身发展问题,也与节能减排的国际义务密切相连。耗能水平越低,就意味着能源消耗越少,直接与间接的温室气体排放也就越小。
7、扎实有效去产能
专家解读:
李佐军(国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长)
2017年的去产能任务比较高,因为在2015年、2016年的基础之上,再进一步去产能,越往后难度是越大的。因此2017年去产能任务相对来说比较艰巨。能够在比较好的基础之上,在进一步去产能的任务仍然比较重的情况下,2017年的去产能成果是来之不易、难能可贵的。2017年的去产能还有一个与以往不同的,就是去产能是在供求关系已经发生了新的变化的情况下进行的。2017年实现了CPI转正情况下的去产能,在一个新的形势下取得成效,这个是比以前难度更大的。2017年的去产能是跟环境的整治结合在一起的。
2017年我们对环境的督查力度是加大的。那么很多的去产能实际上是在严厉的环境管制、严厉的环保督查下进行的,很多高消耗、高污染、高排放的企业或项目有一些就关停、限产了。
8、深入实施精准扶贫精准脱贫
专家解读:
叶兴庆(国务院发展研究中心农村经济研究部部长)
经过前两年的精准识别、精准扶持,加大扶贫资源投入,扶贫成效开始显现,2017年延续了贫困人口数持续减少的发展趋势。应该看到,剩下的3000多万贫困人以残疾人和老年人为主,集中在深度贫困地区。
打好今后三年的脱贫攻坚战,特别是做好2018年的扶贫工作,要从注重大规模减少贫困人口数转向注重提高脱贫质量、从注重开发式扶贫转向开发式扶贫与保障性扶贫并举。提高脱贫质量,核心是提高贫困人口内生动力、改善贫困人口生产条件,使他们今后在没有特别帮扶的情况下能够有稳定的收入来源。(仝宗莉、李楠桦、朱江、蒋琪)
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