长沙"千户计划"免费为特困老人改居家环境

“经过筛选，我们确定人员名单，此后的改造工程就交给专业的养老服务公司。”长沙市老龄办主任郭华说，长沙慈善会对“千户计划”公开招标，有多家公司报名投标。

“公司要求员工上门走访勘察，了解老人的自理能力、共同生活的家人情况，测量卫生间面积、门槛高度、地面湿滑度等，评估改造空间，制作施工图纸。”中标成为服务商的湖南康乐年华养老服务有限公司，其总经理袁云犁表示。

康乐年华员工罗鹏飞上门勘察，了解到冯国胜曾两次滑倒在厕所，便计划为他家增设防滑垫和墙壁扶手，“扶手离地面大约70厘米，老人个头不高，用起来正合适。”

考虑到刘奶奶上厕所蹲不下、起不来，小罗决定为她配备可移动的坐便椅和稳当的四脚拐杖。“晚上起夜，坐在椅子上就能上厕所，比跑卫生间方便得多。即使要去卫生间，拄着拐杖也更安全。”刘奶奶说。

据袁云犁介绍，定好改造方案、画好施工图纸，还需老人或家人签字同意。方案由社区、街道和县市区老龄办层层审核后，方能动工改造。

目前，老冯家的施工方案已获批，很快就将实施改造。

保障

爱心团体捐助资金，充分沟通打消顾虑

长沙市民政局副局长、长沙慈善会秘书长范凤芝介绍：“除了长沙慈善会每年从慈善基金中安排200万元，兜底实施‘千户计划’项目外，还将通过网络众筹、爱心企业冠名捐赠等渠道向社会筹集资金。签订合同时，明确每户改造标准不超过2000元，精准对接困难群体居家养老的基本需要，避免为改而改、大修大建。”

长沙慈善会设立专账，专款专用。同时，在长沙慈善会官网和微信公众平台，项目进展和执行情况及时对外公布，接受社会监督。预计10月老年节前，“千户计划”适老化改造将全部完成。

值得关注的是，项目启动后，许多符合条件的困难老人没有报名。一打听，才知道他们心存疑虑，“不想改、不敢改”的观念很普遍。“老人居家风险意识比较缺乏，适老化改造又是新鲜事物。担心打乱原有生活节奏，许多老人不愿改造居家环境。”郭华分析道。

对此，各县市区老龄办组织街道、社区加大宣传力度，改变老人和家庭的旧观念。市老龄办要求服务商沟通到位，充分尊重老人意见，以良好的服务和改造效果，打消他们的顾虑。

“入户测量时，我们会请老人提供房屋的水电图布局，据此设计改造方案，尽量避免对原有设施的破坏。若是老人无法提供，改造施工时又损坏了水电，我们将第一时间免费修复。”康乐年华“千户计划”项目经理何旭说。

截至去年底，长沙市60岁以上老年人口138.13万人，占全市常住人口总数的17.44%。九成以上的老人居家养老，独居现象也很普遍。此外，城市里现存的老旧住宅主要建设于上世纪70年代至90年代，分布在中心城区，许多老年人就生活在这些老旧房屋里。

陈昌佳呼吁，希望更多的社会力量参与老年宜居环境建设。同时，创新居家养老服务设施投融资体制，推广政府和社会资本的合作模式，为老年人提供形式更多、品质更高的居家养老服务。“在硬环境改造的前提下，还要增加对老人精神层面的细致服务。”陈昌佳补充道。