三门峡：持续推动化解信访难题 群众心事双解

新华网郑州10月9日电 近年来，三门峡市政府信访事项复查复核委员会勇于担当，创新机制，持续推动化解信访难题，强化终结效果和社会效果，积极搭建群众顺心桥，做到群众心事双解，群众满意度持续提升，信访秩序明显好转，连续11年被评为全省先进单位。

一个模式，坚持委员会主任办公会议制度

良好的工作制度，是一切工作落实的基础。

三门峡市委书记刘南昌对信访工作提出明确要求：“始终坚持以人民为中心的发展思想，以强烈的责任感，履行好维护社会稳定的使命，带着感情做工作，急群众之所急，想群众之所想，设身处地的为群众解难事、办实事”。市政府市长安伟从机构建设、人员配备、资金保障上给予全力支持，安排财政部门拨专款组建律师、心理咨询师团队，全面介入复查复核工作；市委常委、政法委书记王振清对依法分类处理信访复查复核事项提出指导性意见；市政府副市长、市政府信访事项复查复核委员会主任李杰对完善复查复核工作机制高度重视，要求不折不扣落实好主任办公会议制度。

按照市委、市政府领导要求，三门峡市人民政府信访事项复查复核委员会自2006年初成立以来，全市“一盘棋”，一个模式，坚持委员会主任办公会议工作制度，对所有申请市政府复查、复核信访事项，全部通过主任办公会议集体研究决定后，及时下达市政府复查、复核意见，切实维护群众合法权益。

近年来，三门峡进一步完善委员会主任办公会议制度，在精、准、细上下功夫，先后制定《委员会主任办公会议制度》《委员会主任办公会议工作流程》等，通过定期和随机召开会议，千方百计协调、化解、破解信访问题，有效化解一批疑难复杂信访事项，推动工作健康发展。尤其是近两年，随着主任办公会议运转机制的规范化和常态化，通过委员会主任办公会议集体讨论、研究、决定复查复核信访案件，立足“五项职能”转变，强力推动“一事三解”办理效果，在协调化解上真抓、抓实，持续推动化解一大批疑疑、复杂信访事项；依法终结了一大批事实调查清楚、处理意见准确、办理流程合规的信访事项，减少了赴京、到省上访总量。

立足“五项职能”，规范案件办理

复查复核工作承担着终结、纠错、化解、规范、监督的“五大职能”。

三门峡市在处理复查、复核案件过程中，不仅对应受理案件进行复查、复核终结，也及时对各县(市、区)政府和相关局(委)按照法定渠道处理的事项进行规范，及时发现问题，及时纠错，有效解决群众合理诉求。今年以来，先后对有关部门作出的6起处理意见进行撤销，并要求相关部门依法进行处理。

让群众满意，关键要在提高服务群众质量上下功夫，主动及时更好地为群众服务。今年7月19日，三门峡市退休职工薛某就他们集体反映退休金发放问题申请政府复查。三门峡市复查复核办公室在审查环节，及时召开协调会议，通过陈述诉求、政策依据界定，认定这起信访事项因用工单位没能及时缴纳相关费用所致，群众反映诉求合理。7月25日下达市政府信访事项复查意见，要求责任单位按政策落实信访人诉求，群众退休金发放问题得到解决。

让群众满意，更要注重“法情理”相结合，最大限度为群众排忧解难。今年8月1日，接省政府复查复核委员会交办一起退休没有办理医保手续问题的信访事项后，三门峡高度重视，市政府副市长、市政府信访事项复查复核委员会主任李杰当即作出批示，提出明确要求。市政府信访事项复查复核委员会先后三次召开会议进行专题研究，委员会办公室多次督查督办，8月26日信访人等了10多年的诉求得到圆满解决。