安阳提高土地节约集约水平

记者近日从市国土资源局了解到，2018年，安阳市将以深入推进“三地一矿”管理利用方式综合改革为主要路径，将安阳市新时代国土资源管理工作推向新高度。

近年，安阳市坚持问题导向，在加强和改进国土资源管理方面采取了一系列改革创新措施，取得了明显成效，但依然面临着耕地占补平衡难、用地成本高、土地利用效率低、土地出让收入总量小、农村建设用地规模不降反增、城乡用地结构不优、西部矿区生态生产生活环境差等一系列问题。

“为从根本上破解这些难题，同时激发土地、矿产资源活力，实现从资源向资产资本的转化，在全市经济社会发展中发挥更加重要的基础性支撑作用，经市政府研究决定，2018年，全市将深入推进‘三地一矿’管理利用方式综合改革工作。”市国土资源局相关负责人说，“三地一矿”管理利用方式综合改革包括对全市城镇规划区内建设用地、农村耕地、乡村建设用地这“三块地”管理利用方式的综合改革和安阳市西部矿区地质环境治理方式的综合改革两个部分。其中，“三块地”管理利用方式综合改革是指对“三块地”的规划、开发、供应、利用方式进行改革创新，通过灵活运用行政、市场、经济、科技四种手段，打通土地资源向资产资本转化的快车道，充分释放“三块地”的开发潜力。西部矿区地质环境治理方式综合改革是指在殷都区与林州市接壤区、龙安区“两库一泉”及周边约300平方公里矿山集中分布、环境损毁严重区域，建立安阳市矿区地质环境综合治理示范区。

在“三块地”管理利用方式综合改革中，全市城镇规划区内建设用地改革将通过建立健全大储备机制、推行“净地”“熟地”出让、规范土地市场等举措，全面提升政府的管控力和开发利用水平，实现经营性用地出让收入大幅度增长，助推城市规划全面实施和城市功能面貌完善提升;农村耕地改革将通过开展高标准农田大建设行动、改进土地整治机制、推进农村土地信托等举措，破解安阳市占补平衡难题，有效提高粮食生产能力，为村集体开辟长期稳定的收入来源;乡村建设用地改革将围绕开展乡村建设用地腾退复垦行动，完善土地复垦指标交易机制，全力破解用地难、用地贵问题，为村集体创造稳定收入来源。西部矿区地质环境治理则将坚持地质环境治理与矿区整体建设并重，坚持“多规合一”、共治共建，凝聚各方力量，同步实施一批交通、水利、通信、电力、旅游、林业等建设项目，为矿区群众打造宜居宜业的新家园，为安阳市民打造休闲娱乐的后花园。