抓好秸秆禁烧和利用 保护郑州蓝天白云

随着郑州市大气污染防治攻坚战工作的不断深入，农业面源污染逐渐转化为环境污染的重要因子。秸秆露天焚烧是农业面源污染的重要内容之一，不仅严重污染大气环境，导致生物资源的巨大浪费，还直接影响民航、铁路、高速公路的安全运营，已成为各级政府和市民关注的焦点。

近年来，郑州市按照“以疏为主，疏堵结合，以堵促疏”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点巡查相结合，充分发挥基层网格化管理作用，强化网格监管责任，多措推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作，为留住蓝天白云作出积极努力。

2017年“三夏”期间，郑州市以国家环境、气象卫星双监测零火点报告的成绩位于全省各省辖市第一阵营，较好地完成了2017年夏季农作物秸秆禁烧和综合利用工作的既定目标任务。

成绩的背后，是无数人默默辛勤的付出。

推进秸秆禁烧措施扎实有效

秸秆禁烧，事关大气污染环境，责任重大。为推进此项工作，郑州市采取了多种扎实有效的措施。

强化宣传教育力度，大力营造禁烧氛围。为做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作，郑州市开展了形式多样的宣传活动。充分利用广播、电视、网络、平面媒体、短信平台等多种宣传形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定，秸秆资源化利用的途径、方法、好处和收益，做到了家喻户晓，人人皆知；通过对秸秆禁烧和资源化利用知识广角度、多层次、大容量的普及宣传教育，群众由充分理解到主动参与禁烧工作，逐渐改变了传统习惯，农民对秸秆禁烧和资源化利用的主动意识不断增强。

2017年“三夏”期间，郑州市出动宣传车辆1779台次，制作宣传横幅标语86403条，发放宣传册、宣传单69万份，组织了14787名宣传监督员，设立禁烧监督岗2300余个，市、县、乡三级下沉督导人员3950人，保证了禁烧效果。郑州市禁烧办设立禁烧短信平台，及时将禁烧动态、工作动向发布到市、县、乡、村禁烧在网人员手机。

利用网格化管理，确保秸秆禁烧工作顺利实施。为全面做好农作物秸秆禁烧和综合利用，确保实现禁烧目标任务，各县（市、区）都把秸秆禁烧和综合利用工作列入网格化管理责任，层层签订目标责任书，明确乡（镇、办）政府是秸秆综合利用和禁烧工作主体，乡（镇、办）党政一把手对辖区内秸秆综合利用和禁烧工作负总责。实行市级督查组包县（市、区）、县（市、区）领导包乡（镇、办）、乡（镇、办）干部包村、村干部包组、组干部包户制度，建立了从上到下、横到边纵到底的网格化管理网络。

加大巡查、督查力度，严控秸秆焚烧。郑州市政府成立了3个巡视组进行重点工作巡视。郑州市禁烧办5个督查组配备卫星定位导航仪、摄像机、照相机等调查取证设备，不分昼夜督查一线；同时成立一个机动组进行明察暗访，应付突发事件，实行督查全覆盖。各督查组负责对分包县（市、区）禁烧防控措施落实情况等进行专项检查，每到一地都深入偏壤小路、田间地头，及时提醒群众对焚烧隐患进行处理。

禁烧期间，市及各级禁烧办实行24小时值班制度，及时上传下达有关精神；设立举报电话，随时处理举报问题。全市采取卫星监控信息运用、“蓝天卫士”电子监控系统、媒体联动、119互动、一线实地巡查和热线举报“六位一体”模式严控焚烧；对禁烧控制不力出现的焚烧火点及时查处、督促整改，并通过短信平台、工作简报予以通报。市禁烧办坚持“有烟必查、有火必究、有焚必报、有报必罚”。