三十五证合一！2017河南工商改革走在全国前列

全省工商行政管理工作会议现场

映象网讯（记者秦雯/文阮海峰/图）1月16日，全省工商行政管理工作会议在郑州召开。会议认真贯彻落实党的十九大精神，按照全国工商和市场监管工作会议、省委经济工作会议部署，总结2017年工作，安排2018年任务，统一思想、凝聚共识，动员全系统站位新时代、开启新征程，推进全省工商行政管理工作再上新台阶。会上，河南省工商局党组书记、局长马林青做了题为《站位新时代，开启新征程，推进全省工商行政管理工作再上新台阶》的工作报告。

马林青在报告中指出，2017年全省工商行政管理工作成绩显著、亮点纷呈。其中，“三十五证合一”改革为全国创造了经验，成为了河南深化商事制度改革的一张亮丽名片；河南省企业登记全程电子化走在了全国前列，实现了全省所有区域范围、各类市场主体类型、工商各项业务范围“三个全覆盖”；“先照后证”改革深入推进，重新核定了河南省工商登记后置审批事项，实现了工商登记审批事项目录动态管理；简易注销登记改革扎实开展，河南省对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销改革，截止12月底，8753户企业通过简易注销程序退出市场。

马林青强调，全省工商行政工作在虽然“双随机、一公开”监管、网络市场创新监管体制机制、维护消费者权益等方面取得了较好的成绩，但也面临一系列难题需要破解，目前我省企业的发展水平不高、个体工商户占市场主体比重偏高。我省开办企业的行政审批依然过多，对于企业的各类检查依然繁琐，企业制度性交易成本仍然偏高，假冒伪劣等侵害消费者权益行为仍时有发生，这些都需要加大创新力度，用改革的方式和创新的思路加以解决。

对于2018年的河南省工商行政管理工作安排，马林青表示：

一、强化改革担当，在创新规范中提升市场准入效率。通过推进“证照分离”改革，深化“网上审批”改革，加快企业名称登记管理改革，完善市场主体退出制度，深入推进商事制度改革，完善改革举措，提升服务效能，拓展成果应用，进一步降低企业投资创业的制度性交易成本，努力营造高效便捷宽松的营商环境。

二、强化引领担当，在创新规范中提升监管执法实效。通过深入推进“双随机、一公开”监管，做好年报和相关信息公示工作，加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒等监管执法工作，在推动制度落地、提高监管实效上下功夫，着力构建以信用监管为核心的市场监管协同共治新格局。

三、强化实干担当，在创新规范中提升服务发展能力。通过深入实施商标品牌战略，大力扶持小微企业发展，积极服务河南自贸试验区建设，加强非公党建工作，持续牵头抓好全省燃煤散烧治理和烟草市场综合治理等工作，综合运用工商职能，在促进经济高质量发展上下功夫，服务全省经济发展转型升级。

四、强化使命担当，在创新规范中提升消费维权效能。通过加大消费维权监管执法力度，开展放心消费创建和消费者满意度调查，创新完善消费维权机制，支持消协组织进一步发挥作用，加大消费维权工作力度，创新消费维权体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。五是强化责任担当，在创新规范中提升全面从严治党水平。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，狠抓全面从严治党，提高干部队伍履职能力，全力打造新时代高素质干部队伍。