河南部署2018年卫生计生工作 医院控费仍是重点

“2017年河南省卫生计生委扎实推进健康中原建设，着力深化医药卫生体制改革，卫生计生各项工作稳中有进、持续提升。”1月16日，2018年河南省卫生计生工作会议在郑州召开。会上，河南省卫生计生委党组书记阚全程作工作报告，全面总结了2017年河南省卫生计生工作取得的成绩。同时，对2018年河南省卫生计生工作要点，也做出了部署。□东方今报·猛犸新闻记者董彩红

【关键词：2017年亮点】大病救治、取消药品加成等多项成绩受国家卫计委表扬

阚全程介绍，5年来，河南省健康中原建设全面展开，区域医疗中心建设稳步推进，以省人民医院为主体的心血管区域医疗中心进展顺利，阜外华中心血管病医院建成投运；郑州儿童医院挂牌北京儿童医院郑州医院；河南中医药大学一附院与复旦大学附属儿童医院合作举办河南省中西医结合儿童医院。依托郑州大学一附院、省肿瘤医院、省洛阳正骨医院为主体建设的脑血管、器官移植、肿瘤、中医骨伤区域医疗中心建设，取得明显进展。

在重点疾病、大病救治等方面，也有很大成效。其中，因病致贫返贫人口慢病签约服务覆盖率达98.81%等。我省因病致贫返贫核准工作被国家卫生计生委授予突出贡献奖。

深化医改取得重大阶段性成效，城市公立医院全部取消药品加成。分级诊疗制度初见成效，18个省辖市全部开展国家分级诊疗试点，所有三级医院牵头建设医联体，全省组建医联体266个，覆盖4690所医疗机构。我省县级医院实现远程医疗全覆盖，受到国家卫生计生委通报表扬。

【关键词：2018年目标】以人民健康为中心，提供全方位、全周期健康服务

阚全程提出，2018年河南省卫生计生系统将以人民健康为中心，以健康中原建设为主线，以深化医药卫生体制改革为动力，聚力抓重点、补短板、强弱项、惠民生、求突破，促进卫生计生事业高质量发展，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。力争2020年人均预期寿命达到77.3岁，居民健康素养水平达到20%，与全国平均水平持平；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在4.3‰、5.5‰、10.0/10万以下，保持全国领先优势。

【关键词：控费】推行按病种付费、“两票制”控制医药费用不合理增长

对老百姓最为敏感的看病费用的问题，报告作了详细解读。

据悉，将巩固取消药品加成改革成果，推进医保支付方式改革，重点推行按病种付费（一口价的意思），在确保医疗质量的基础上，有效控制医药费用不合理增长。2018年6月底前，全面推行“两票制”，加快推进药品全流程改革。（“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以“两票”替代目前常见的七票、八票，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商不得超过2个。）

【关键词：健康需求】强基层、大力推行家庭医生智能化签约等服务

在提升老百姓看病便捷等方面，也采取了很多措施。据悉，将全面启动县域医共体建设，持续完善“县带乡、乡管村、县联市”的医疗协作模式，实现人才往下走，资源往下沉，真正让基层强起来。指导各级各类医疗机构落实功能定位，推动上级医疗机构下转患者数量持续增长。9月底前，每个省辖市至少建成一个有明显成效的城市医疗集团和2~3个县域医共体。