平顶山市脱贫“百日攻坚提升行动”重点开展十大工程

七是基础设施建设补短板工程。在持续抓好贫困村、已脱贫村、贫困发生率高的非贫困村基础设施建设“六通四有”的基础上，深入实施农村饮水安全巩固提升工程，以创建“四好农村路”示范县为重点，全面推进“四好农村路”建设，加快新一轮农村电网改造升级，制定农村通动力电规划，推进农村地区宽带网络和第四代移动通信网络全覆盖，实现标准化村卫生室全覆盖，补齐农村基础设施和公共服务短板。

八是社会力量帮扶体系建设工程。充分发挥群团组织、社会组织的桥梁作用，进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚，持续抓好爱心超市建设、“光彩助学”、“百企帮百村”、“巧媳妇工程”、志愿者进村入户帮扶等工作。加快推广运用“中国社会扶贫网”，把线下开展的社会扶贫活动与“中国社会扶贫网”线上的工作有效结合起来，实现帮扶需求与社会资源的有效对接，提高社会扶贫精准度和公信力。

九是村庄庭院整治推进工程。开展改善农村人居环境达标村示范村创建活动，继续开展好“六改一增”“清洁家园”工作，按照“三无一规范一眼净”标准，确保村容村貌干净整洁。优先安排有条件的贫困村实施垃圾收运处理、污水集中处理、“厕所革命”等，探索建立乡村保洁长效机制。积极开展农村“双违”整治，大力整治农村残垣断壁，解决乱占宅基地、私搭乱建、破败无生机问题。

十是倡树美德激发动力工程。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，以评选文明村镇为抓手，深入挖掘乡村熟人社会所蕴含的道德规范，广泛开展各类优秀道德文化选树评比活动，推动乡风文明、家风良好、民风淳朴。

《方案》提出，全市各部门扎实做好七项保障措施，确保“百日攻坚提升行动”顺利实施。

开展扫黑除恶行动。各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，聚焦打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，严厉打击“村霸”“村痞”，严厉查处“黄赌毒”等违法犯罪活动，依法打击邪教势力。

建强基层组织。扎实推进村“两委”换届选举工作，选优配强村“两委”班子，使软弱涣散村100%整顿转化。健全基层民主科学决策机制，实现“四议两公开”工作法规范运用率100%。坚持在脱贫攻坚第一线考察识别干部，采取提拔一批、重用一批、表扬一批、储备一批、教育一批的“五个一批”举措，提振基层扶贫干部干事创业的激情和担当作为的精神。加强对基层扶贫干部的培训、监督和管理，提高工作能力，强化责任落实。

夯实扶贫力量。选配优秀干部，充实市县乡扶贫力量。着力解决乡村两级扶贫队伍弱、能力不强问题。以乡为单元，组织现有的优秀第一书记、责任组长和驻村工作队长组成脱贫攻坚应急反应队伍。组织优秀的老第一书记、科技特派员组成脱贫攻坚预备队。夯实各行业部门政策落实责任、驻村帮扶责任和第一书记后盾责任，形成行业扶贫合力。

加大投入力度。加大财政资金投入力度，确保市本级、县级专项扶贫资金投入达到上级要求，足额预算投入。加大政策、资金和工作统筹力度，解决贫困县和非贫困县、贫困村和非贫困村、已退出村和未脱贫村，以及贫困户和非贫困户之间的不平衡问题。

加强监督检查。建立日常督查、专项督查和联合督查相结合的督查机制。市脱贫攻坚督查巡查组以暗访形式为主，开展不间断督查巡查。市脱贫攻坚督查巡查组和相关部门组成专项督查组，对“百日攻坚提升行动”推进情况适时开展专项督查。市委督查室、市政府督查室、市纪委党风政风室和市脱贫攻坚督查巡查组每月对行动实施情况进行一次联合督查。

营造舆论氛围。以“扶志”“扶智”为主线，扎实做好宣传工作。实施“千村百乡大走访、大排查、大落实”活动，进一步宣传十九大精神和扶贫政策，排查政策落实存在的问题，补齐工作短板和薄弱环节，提升群众满意度。充分利用现有媒体栏目解读扶贫政策举措，及时推广脱贫致富好项目，大力宣传典型人物、典型事迹、典型经验。优先在全市贫困村开展“优秀精品剧目巡演”“送戏下乡”“舞台艺术送农民”等演出活动，激发全社会参与脱贫攻坚的热情和积极性。

强化责任落实。市级领导每月至少到所联系的扶贫重点乡镇调研督导一次，为乡镇或贫困村、贫困户解决一个实际问题。市脱贫攻坚工作领导小组每月召开一次会议，听取工作汇报，每周召开一次会商调度会，研究解决问题，关键时期实行日调度。

市直有关部门要对照本方案，结合年度工作，列出任务清单，排出时间表，划定路线图，确保各项工作任务按照时间节点如期完成，推动我市脱贫攻坚工作全面达标提升。