为进一步发挥全县纪检监察机关精准监督执纪问责职能，切实转变脱贫攻坚战中干部工作作风，严肃查处脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题，县纪委日前印发《关于发挥职能作用精准监督执纪全力保障打赢脱贫攻坚战的意见》、《全县脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》和《全县脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题专项治理工作方案》，并成立3个督导组，对各镇（街道）各部门“两个专项”活动开展情况进行督导检查，对交办督办的问题线索进行重点督查，切实保障脱贫攻坚战顺利推进。

“两个专项”活动不分阶段，从2017年6月开始，持续开展到2020年全面完成脱贫攻坚任务。“两个专项”活动将扶贫、发改、教育、民政、财政、人社、住建、交通、水利、农业、林业、卫生、金融、电力等14个职能部门和每年拟定脱贫的贫困村作为监督重点，紧扣中央以及省、市、县党委政府督查中发现的突出问题，围绕干部作风和侵害群众利益腐败问题两个重点，开列负面清单。

在干部作风方面，紧盯“五级责任主体”:

1、县直涉及脱贫攻坚的综合部门和业务部门主要负责人，分管脱贫攻坚工作的班子成员；

2、镇（街道）党政主要负责人，分管脱贫攻坚工作的镇（街道）党（工）委、政府（办事处）班子成员，村（居）支部书记、村（居）委会主任等村干部；

3、驻村第一支部书记，驻村工作队成员，帮扶单位一把手，帮扶队长，贫困户帮扶责任人；

4、村级脱贫责任组组长、成员；

5、督查巡查组长、成员；

6、其他负责脱贫攻坚工作的干部和工作人员。

围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个关键环节，聚焦形式主义、官僚主义两大不良作风，严肃查处“虚”“浮”“假”和“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题。

在侵害群众利益腐败问题方面，以全县范围内承担脱贫攻坚任务的各镇（街道）党（工）委、政府（办事处），相关职能部门，行政村（社区）及其党员、干部为治理对象，聚焦脱贫攻坚战中问题易发多发的重要领域和关键环节，着力整治和解决以下10个方面的突出问题：

1、贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放扶贫资金等问题;

2、通过多头、重复、虚报、虚列项目，虚增工程量等方式套取、骗取扶贫资金，挤占挪用扶贫资金发放津补贴或福利、修建办公场所、投资牟利，以及违规设立“小金库”等问题;

3、以争资金、跑项目等名义行贿受贿，插手扶贫工程项目，在扶贫贷款、项目实施中吃回扣、拿“红包”，资金发放中索要“跑路费”、“辛苦费”等问题;

4、在扶贫建设项目发包、扶贫物资采购等环节索要回扣、收受好处费，利用审批权或资金发放权违规收费等问题;

5、以权谋私、滥用职权、失职渎职，扶贫项目出现“豆腐渣”工程或烂尾工程，给脱贫攻坚造成较大损失等问题;

6、违反基层民主决策程序，在贫困人口精准识别过程中弄虚作假、优亲厚友以及在脱贫退出中欺上瞒下，搞“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”等问题;

7、违反财经纪律和扶贫资金管理使用规定，将专项扶贫资金挪作他用等问题;

8、在扶贫资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等环节的职务犯罪问题;

9、在特色产业扶贫、劳务输出脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、教育脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫、农村最低生活保障制度兜底脱贫、资产收益扶贫、关爱服务体系中的职务犯罪问题，以及交通、水利、电力建设，“互联网+”扶贫、农村危房改造和人居环境整治中的职务犯罪问题，特别是挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的职务犯罪问题;

10、其他侵害群众利益的腐败问题。

通过“两个”专项活动，聚焦干部作风不实问题，精准查纠干部“甩手”作风，严肃查处基层腐败问题，坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”，为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律作风保障。（胡小民 李璞 供稿：确山县纪委）