近期，今日心理栏目接到许多读者热线，咨询有关心理咨询师学习考证情况和心理行业发展的问题。

为了满足大家对心理咨询行业发展情况的需要，栏目组安排专业人员就心理咨询师行业发展情况，采访了相关管理人员和行业专家，对心理咨询师行业认证情况进行了一系列梳理，解决了大家对心理咨询行业发展的疑问。

一、人力资源和社会保障部为什么要取消心理咨询师认证？

众所周知，2017年9月12日，人力资源和社会保障部发布《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发【2017】68号），公布了140种继续由政府认证的职业项目种类，其中没有“心理咨询师”这项职业，意味着政府退出了心理咨询师职业资格认证。

从人社部文件退出认证原因的解释可以以看出，人力资源社会保障部没有继续对“心理咨询师”进行认证，目的是为了更好的规整心理咨询师行业的市场规则。不可否认的是，在过去15年的时间里，“心理咨询师”认证的确有一些不规范的行业行为，各种考试作弊情况被曝光。为了尽快拿到资格证，一些地方出现了大规模跨省考试的奇葩现象，给行业带来了很多负面影响。

人社部建立国家职业资格目录，以清单的方式公示国家认证的职业资格范围，是政府简政放权，深化行政审批制度和人才发展体制机制改革的需要，是推动大众创业，万众创新的需要。国家保留的认证项目，关系到公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全的需要等。

文件要求，国家退出的认证项目，政府获取其他任何部门不得重新变相开展认证。这些改革符合时代发展的需要，是一项英明之举。

二、人力资源社会保障部不再对心理咨询师认证，心理行业该如何发展？

人社部退出心理咨询师认证之后，很多心理从业者出现不知所措现象。已经取得心理咨询师资格证的人，关心自己的证书是否还有效；正准备考取心理咨询师资格证的人，不知道该如何学习和获取证书。

通过专家仔细梳理68号文件，发现文件对这些问题已经做了详细的回答。人社部退出心理咨询师认证，意味着心理咨询行业不再设立准入门槛，原来证书不再作为职业准入的必要条件，而是作为一种执业能力证明继续有效。这项规定，为想从事心理咨询工作且有一定执业能力的个人开放了大门，为鼓励大众就业、万众创业扫清了道路。

对于想从事心理咨询行业工作的新人，文件也给出了详细的安排。鼓励行业协会、学会等社会组织和企事业单位根据市场需要自主开展能力水平评价活动，为市场培养更多的实用型人才。但文件也明确要求，杜绝任何部门开展职业资格资质许可和认定，因为这些认可和认定行为只能由政府行使权力。同时要求任何组织和单位不能用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”、“人员资格”等字样和国徽标志开展各项资格认证。

人社部68号文件，对行业发展和活动方式作出了详细的规定，排除了一些组织和单位利用模糊概念，冒充政府部门非法认证的行为，也杜绝了一些机构通过打擦边球非法认证获利的现象。

三、有哪些国家级心理行业组织在开展心理咨询师能力水平评价活动？

经过仔细查阅资料和采访心理行业专家得知，目前正常从事心理执业能力水平评价的有两个国家级学会。

第一个是中国心理学会。主管单位是中国科学技术协会，民政部登记管理。负责心理师执业能力评定的是中国心理学会临床与咨询心理学专业委员。该会开设的注册心理师，注册人员主要来自高校心理工作者和医院心理工作者。对注册人员要求学历和专业必须达到一定层次，偏重于学术型临床咨询人才。要求有已经获得注册心理师资格两人推荐才能注册，同时会员要接受伦理委员会的监督，一旦查实违背相关伦理原则，注册人和推荐人都要受到一定的处置。

第二个是中国人生科学学会。主管单位是中华人民共和国教育部，民政部登记管理。负责心理师执业能力评价的是中国人生科学学会心理专业委员会。该学会培训的人员主要是有一定心理学基础，热爱心理咨询工作，希望通过学习专业知识达到一定的执业能力水平，服务广大群众，这类人才偏重于实用性，能满足社会快速发展对心理人才的需求。有点类似与原人社部负责认证的心理咨询师群体。

实际上，两个国家级学会在人社部进行职业资格认证的过程中，已经开始从事相关心理执业能力水平评价活动，探索出了相对规范的行业管理办法，为心理咨询行业的发展做出的很大贡献。同时，也为心理咨询师行业与国际接轨，实现行业组织在政府的指导下约束和管理行业行为做了很多有益的探索。

人社部退出心理咨询师认证后，行业学会或协会开展心理咨询师执业能力的评价活动，标志着心理行业的发展进入了2.0版本时代，加快了行业的规范发展，提高了行业的活力。通过以上分析，想从事心理咨询师工作的新人也许知道自己的努力方向了。

四、行业现在发展比较混乱，政府还会出面统一管理吗？

任何一个行业的发展初期，都会出现一些不规范的现象，也是百家争鸣，市场充分发展竞争的结果，行业的发展只要在法律法规的规定的范围内，都是正常的行为，不必大惊小怪。政府退出心理咨询师认证，目的就是把行业的事情交给市场调控，交给行业组织管理。通过一段发展，心理从业者自然会改变什么事情都依赖政府的心理，会主动认同和接受行业组织的约束和管理，心理咨询师行业也会进入一个良性发展期。

另外，一些心理从业者期望心理咨询师这个职业由国家卫健委认证管理，这显然是一种幼稚的想法。政府的一个部门退出该职业的认证，不可能另一个部门再接手继续认证，如果此项认证是必须由政府主导的，政府就不会退出，只会在政府部门之间下文调整管理权限就行了。同时，心理咨询师职业本身就不在医疗范围，卫健委不可能去管理不在自己权限范围的事情。在医疗体系里，有专门的心理治疗师资格是卫健委认证的。

五、现在社会上很多心理师认证和培训机构，哪些靠谱？

前面已经分析过，对行业人员执业能力评价如果从公信力的角度上，无疑政府是最高的。但政府退出认证之后，从法律法规和相关行政文件上也对行业人员的执业能力做了详细要求。从人社部68号文件上表述的来看，目前公信力最高的莫过于国家级行业协会或学会等社会组织开展的能力评价了。一些有影响力的企事业单位做的能力水平评价，比如华为公司评定的软件工程师，在行业里也是有一定权威的。其他低一级的社会组织和单位所做的能力评价，有待于市场和行业需求的进一步检验。

当然，大家在考取相关证书时候，一定要看清楚组织考试的单位是否是合法合规的，那些个人未经主管部门批准，未在民政机关登记注册的所谓国家级某某协会或国际某某认证机构，都是一些“山寨”版的非法单位，也是民政部门重点打击的对象。各位要提高警惕，不要轻易上当。

各位专家结合政府相关文件，对心理咨询师行业的发展情况作了清晰梳理，相信大家也基本明白心理行业的过去、现在和将来的趋势了。

在采访过程中，今日心理栏目工作人员获得了行业发展的一个新消息，为推动心理咨询师执业能力水平的提高，加快人才队伍建设，中国人生科学学会心理专业委员会在多方论证和试点培训的基础上，推出了高级心理咨询师能力培训和考评工作。这项工作的开展标志着心理咨询师行业能力水平上了一个新的台阶，为心理咨询师行业高级人才的建设和储备提供前瞻性探索工作，标志着心理咨询行业进入了3.0时代。

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