3月27日至28日，卧龙区教体局分别在安皋镇、谢庄镇、陆营镇、石桥镇、蒲山镇、王村乡等9个乡镇学校举行城乡一体化发展学校揭牌仪式，这标志着卧龙区城乡教育一体化发展又迈上一个新台阶。其他城区小学委托管理的2所乡镇小学也将在本周内完成揭牌、管理团队组建等工作。
根据城乡统筹、均衡配置资源的原则，卧龙区把11所具有一定规模、位置适中、有一定基础、具有巨大发展潜力的农村区域性中心小学，委托给城区11所优质学校，实行一对一委托管理。委托管理的最大亮点表现在“负全责”和“三统一”：城区学校校长是被委托学校的第一校长，对被委托学校负全责，该校原校长在第一校长的领导下，参与学校管理。城区学校要派出一支责任心强、有奉献精神的管理团队，与农村学校原班子一起做好学校管理工作。城区学校派出的人员与农村学校教师一同考勤、一同担课、一同考评。为确保实效和稳定，工作周期至少一年。被委托学校原有的法人地位、法人代表、领导班子、教师编制等不变。城乡两校之间，在课程开发、教师培训、文化建设、考核评价等方面统一部署、统一要求、统一实施。
据悉，为促进义务教育均衡发展，提升全区义务教育水平，卧龙区教体局先后实施了“委托管理”、“集团化办学”等多种提升农村学校办学水平的举措。2010年，卧龙区实施《关于构建城乡学校共同体实行城区优质学校委托管理农村薄弱学校的意见》后，由城区10所学校委托管理农村15所薄弱学校，在城区优质学校委托管理下，这些学校发生了巨大变化，管理水平和教育质量明显提高，得到了社会高度认可。
目前，卧龙区组建的9个教育集团，在校人数60700余人，占全区基础教育学生总数的40%;11个被委托管理的农村小学在校学生8500余人，占农村小学生总数的20%以上。
