8月30日一大早，范县辛庄镇滩区迁建安置社区附近的青恒箱包生产车间里，缝纫机的“哒哒”声此起彼伏，几十名工人正埋头赶制一批订单，布料在她们手中翻飞，很快变成一个个精致的背包。
“搁以前，守着家就挣不到钱，想挣钱就得撇下老人孩子往外跑。现在下楼走几分钟就能上班，月月有稳定收入，还能顾家，这日子有奔头！”张大姐抬起头笑着说。
这样的场景，正在濮阳市濮阳县、范县、台前县的16个乡镇迁建安置区和4个县城迁建安置区里同步上演。
搬出黄河滩日子有了新盼头
黄河滩区迁建，不只是盖新房、挪穷窝，更是一道关乎群众长远生计的民生考题。搬得出只是第一步，稳得住、能就业、可致富才是关键。
今年3月，濮阳市人社局联合市民政局、市农业农村局印发《濮阳市农村“零就业家庭”动态清零行动实施方案》，将黄河滩区迁建家庭列为重点帮扶对象。凡法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿的成员连续3个月以上无任何收入的，即纳入台账重点帮扶，确保每户至少一人稳定就业。
数据最有说服力。截至7月底，濮阳县、范县、台前县三县滩区迁建家庭共22914户、43196人，其中有劳动力家庭19883户，已帮扶就业19459户、34006人，帮扶就业率达97.86%。一个个零就业家庭正在被逐个清零，滩区迁建群众正从“搬得出”走向“稳得住、能就业、可致富”。
“1355+3721”动态清零有章法
零就业家庭动态清零，靠的是一套实实在在的长效机制。
濮阳市创新推出“1355”帮扶措施体系：围绕“动态清零”一个核心目标，健全动态摸排、精准帮扶、科学退出三项机制，畅通劳务输出、本地就业、家政就业、自主创业、公益性岗位五条渠道，着力提升岗位储备、技能培训、就业推荐、政策落实、兜底安置五个方面工作效能。同时建立“3721”限时响应机制——3个工作日内完成对接，7个工作日内提供首轮就业服务，2个月内实现就业或参训，最终实现每个“零就业家庭”至少有1人稳定就业或自主创业。
各县也有自己的“打法”。濮阳县依托基层人社服务平台开展“地毯式”摸排，发现一户、帮扶一户、清零一户；范县建立县、乡、社区三级帮扶机制，落实一户一档、一人一策，每双月联合农业农村部门比对数据；台前县聚焦“一户一人稳定就业”，全面开展动态识别、精准帮扶。
3月10日，濮阳市市长朱良才主持召开市政府常务会议，审议《关于进一步做好黄河滩区居民迁建后续发展产业就业帮扶的实施意见》，强调要因地制宜发展绿色食品、特色种养、农产品加工等富民产业，持续做好黄河滩区迁建“后半篇文章”。
家门口就业小车间托举大民生
范县已在滩区迁建社区周边建成5个“家门口就业点”——微微服装厂、青恒箱包、鹏臻服饰、盛裕户外、乐美手工，累计吸纳迁建群众就业2000余人。
濮阳县沿黄滩区乡镇的家门口就业点更是遍地开花。习城乡美施宝电器有限公司拥有“美施宝”“万宝稳”两个自有品牌，现有工人500余人，年产值6200万元。渠村乡豫龙服饰和鹅宝宝服饰两家企业共带动120余名本地农民工就业。鹅宝宝服饰创新推行弹性工作制和“家庭车间”分布式生产，让留守妇女“务农、带娃、赚钱”三不误。
“楼上安居、楼下就业”的场景，在渠村乡振兴社区成为现实。这个由6个滩区搬迁村集中安置的社区，常住人口3014人，2023年被评为“河南省脱贫人口就业帮扶示范点（搬迁安置区）”。社区盘活闲置厂房引进服装加工项目，提供岗位85个，吸纳脱贫人口32人，人均月增收3000元左右。
为精准服务黄河滩区迁建群众、拓宽就业渠道，今年4月，濮阳市2026年“岗多多”大篷车公共就业服务走进社区暨濮阳县滩区迁建促就业专场招聘会举办，20余家本地企业提供1000余个岗位，1500余名求职者到场，达成意向300余人。
技能改变命运从靠体力到凭技能
39岁的李玲是濮阳县白堽乡一位土生土长的黄河滩区妇女。婚姻失败、生活窘迫，她一个人照顾女儿，靠四处打零工维持生计。去年7月，濮阳市博爱之家职业培训学校承办的养老护理免费技能培训班来到她的村庄。听到“免费培训、推荐就业”的消息，李玲毫不犹豫地报了名。
培训期间，李玲每天早早到教室，坐在最前排，护理理论知识一遍遍背，老人照护实操反复练习，从不请假、从未迟到，最终以优异成绩通过全部考核。培训学校帮她对接就业资源，并推荐她到浙江金华从事长护险居家养老护理工作。第一个月，李玲拿到工资9000元。她说：“多亏参加培训有了一技之长，才能拥有这么体面、稳定的收入。”
李玲的故事并非个例。今年以来，濮阳县持续开展叉车、电工、养老护理、电商等技能培训，惠及滩区群众286人次，培训后学员就业率达85%以上。
精准施策不让一个家庭掉队
在范县，滩区迁建零就业家庭帮扶台账记录着10户26名帮扶对象的信息。辛庄镇安冯庄村的祝传聚，儿子祝傲傲23岁，女儿祝丽娜21岁，其家庭被识别为“零就业家庭”后，镇政府及时推荐岗位，如今祝傲傲已在青岛稳定务工。同村58岁的王红利因年龄偏大、缺乏技能，帮扶人员鼓励她在家乡包地搞种植，既发挥优势又照顾家庭。截至目前，台账内的10户26人中，已有8户23人清零销号，清零率达80%。
今年在范县德水新城滩区迁建社区举行的“春风行动”招聘会上，40余家优质企业摆摊设点。“搬到新家后一直想在家门口找份稳定工作，刚与本地服装企业达成协议！”滩区群众李香玲满脸喜悦。
从黄河滩到安置区，从面朝黄土到进厂上班，从靠体力吃饭到凭技能增收，濮阳正用一项项扎实的举措，托举起滩区迁建群众稳稳的幸福。（全媒体记者段宝生 通讯员韩群涛）
