4月29日，全省县域经济高质量发展工作会议在郑州召开。会议深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神，围绕在新起点上推进县域经济高质量发展进行安排部署。省委书记王国生讲话，省长尹弘主持并讲话。

会议指出，在新起点上推进县域经济高质量发展，要坚定不移贯彻新发展理念，持续践行县域治理“三起来”，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，在区域经济布局中找准定位、发挥优势，加快形成特色突出、竞相发展的新格局，到2025年基本实现县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平，产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升，现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破，涌现出一批产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。

会议强调，要把握趋势方向，切实增强新时代推进县域经济高质量发展的紧迫感责任感。面对新形势，探索走出各具特色的县域经济高质量发展路子，是我们必须扛稳的政治责任、必须回答的时代课题。要聚焦目标任务，推动县域经济强起来。习近平总书记关于县域治理“三起来”的重要指示，是我们推动县域经济高质量发展的根本遵循。要巩固提升载体，让产业脊梁强起来;要坚持因地制宜，让特色优势强起来;要深化改革开放，让内生动力强起来;要注重城乡统筹，让腹地支撑强起来;要突出绿色发展，让生态屏障强起来。要加强党的领导，为县域经济高质量发展提供坚强保证。要强化责任担当，提升干部能力，强化人才支撑，完善推进机制，在全省形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好局面。

会议就在新起点上推进县域经济高质量发展进行具体部署，强调要培育特色集群优势，提升县域产业能级。要坚持分类指导，优化开发县(市)要突出转型提质，壮大优势产业集群;重点发展县(市)要突出特色高效，稳定粮食生产能力，积极发展特色产业集群;生态功能县(市)要突出环境保护，提升生态产品供给能力，发展资源环境可承载的适宜产业，走出各具特色的高质量发展路子。要培育壮大产业集群，立足自身特色优势，结合“十四五”规划编制，统筹考虑与周边中心城市、县(市)的产业协作配套，重点培育1—2个特色鲜明、具有较强竞争力和一定技术含量的主导产业，打造关联度大、带动力强的龙头企业，吸引上下游配套企业集聚，完善产业链条，推进专业化协作，到2025年，力争每个县(市)均有百亿级产业集群。要推动产业集聚区提质增效，以新一轮产业集聚区规划修编为契机，调整优化空间布局，改变粗放供地方式，提高亩均投资强度和亩均产出效益，推进集聚区转型发展;注重引导企业树立正确的经营理念，把提升核心竞争力放在首位，专注实业、深耕主业，努力成为所在行业的“单项冠军”“隐形冠军”。要加快发展生产性服务业，支持有条件的县(市)把生产性服务业作为优化产业生态的重要内容，围绕主导产业，配套发展研发设计、检验检测、物流仓储等生产性服务业，注重立足实际培育引进法律、商务、咨询等专业服务业。要高度重视企业家队伍建设，推动企业优化管理方式、完善治理结构、建立现代企业制度，发挥民营经济在县域经济中的主力军作用。

会议宣读了第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)名单，永城市位列其中。

省委、省政府对永城县域经济高质量发展工作的做法和取得的成效给予充分肯定。永城市委书记李中华在会上作交流发言时说，近年来，永城坚持以习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求为根本遵循，以打造区域性中心城市、建设商丘副中心城市为发展定位，以产业转型和产业培育为抓手，努力探索全省县域经济高质量发展永城实践。2019年，全市生产总值完成615.79亿元、增长8.4%，一般公共预算收入完成45亿元、增长10.3%，被授予全省经济社会高质量发展考核评价先进县(市)，全国百强县排名69位。

李中华说，没有落后的产业，只有落后的工艺。永城以科技创新为引领，助力传统产业转型升级。聚力探索创新驱动发展路径，围绕产业链部署创新链，统筹科技创新和产业优化升级，加快煤化工、铝精深加工、传统制造、面粉食品等主导产业转型。实施技改项目173个，总投资164.77亿元。大力支持创新平台建设，投入研发资金11.94亿元，已培育国家级企业技术中心1家，国家级检测中心1家，省级研发机构7家，国家级高新技术及科技型中小企业30家。立足资源禀赋、产业基础和比较优势，以智能制造为路径，培育先进制造业集群。大力实施以智能制造为引领的“三大改造”，加快提升特钢及制品、铝精深加工水平，以闽源钢铁集团、科源电子铝箔、上海帅翼驰新型合金等为龙头，建成年产300万吨优质螺纹钢、64万吨铝精深加工、20万吨碳素配套产能，成为全省最大的民营优质建材生产基地、全国重要的铝精深加工基地。狠抓高端制造业招商选资，引入江苏兴达智能铸造产业园、广东业恒手撕钢等项目，锁定钢铸下游，打造国内领先的不锈钢薄板基地。以国务院确定的全国面粉产业健康发展试点为契机，以面粉食品转型试点为抓手，构建“三链同构”格局。大力实施“粮食加工转型升级”战略，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，提高产业竞争力。整合158家面粉企业为五大集团，实现规模化、集约化、品牌化，培育形成中国驰名商标3家、河南省著名商标11家，中国地理标志产品1个，加快“中国面粉城”向“中国食品城”的蝶变转身。同时，永城还以产城融合为目标，着力提升产业承载能力。按照公园城市理念，梳理城市肌理，构筑城市功能，夯实产业支撑。围绕生态活力之城，建成“两湖四带一湿地28公园”生态体系;围绕医院改革、教育资源整合，构建一体公共服务体系;围绕“房住不炒”要求，实施“限房价、限地价”双限挂牌，出台“人才十条”，加快人才人力集聚，夯实产业人才支撑。加快推动三洋铁路、沱浍河航运、引江济淮等重大项目实施，努力构建与长三角的交通空间纽带。持续优化营商环境，成功跻身全国县域营商环境百强。

会议以电视电话会议形式召开。我市市长高大立，市领导赵志强、丁振波、韩良杰、张峰、刘军以及市直有关单位负责人在永城分会场收听收看了会议。(记者 马 倩)