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河南漯河:以作风建设推动治理效能新提升

河南漯河:以作风建设推动治理效能新提升
2020-07-31 14:20:27 来源:新华网

新华网郑州7月31日电 “以前几个月才能办结完成的手续,现在两天就办好,忍不住要点个赞。”拿着刚刚办好的证件,漯河市大参林医药有限公司经理明晓辉说。明晓辉的感慨是河南漯河市党员干部作风改变的生动反映。近年来,漯河市开展深入纠“四风”、持续转作风三年行动,以作风建设新成效推动了治理效能的新提升。

打细“精准牌”

“治心”与“治身”要有机统一。为进一步加强作风转变的精准性,有针对性地开展工作,漯河市分层分类培训各级党员干部10万余人次,分领域、分系统、分级别组织开展以案促改警示教育,还探索试行体验式警示教育,组织新提拔县处级干部到办案基地进行为期一周的封闭体验。

坚持问题导向,漯河市将四风问题总结为“5类28条”,狠抓隐形变异“四风”问题整治,突出解决了“中梗阻”问题,共检视问题6562个,提出整改措施9134条,已整改7583条。

干部的选拔和任用是基层治理的重点,也是引导干部作风转变的关键。漯河树立鲜明的用人导向,在三大攻坚战、文明城市创建等重点工作中,一线表现突出的干部得到提拔重用,一批领导班子精神面貌得到明显改观,一批敢于负责、能打硬仗的干部茁壮成长,激发了党员干部干事创业的积极性和创新争先的精气神。

打活“创新牌”

创新是改革和发展的重要推动力,在“放管服”改革中,漯河市创新探索出了以规范用权树立服务品牌的新模式。

据统计,2018年以来,漯河累计取消调整行政职权1848项,实行项目行政审批“一窗受理”,并建成在线审批监管平台,实现12个市直部门横向联通,与国家、省平台和县区纵向贯通,努力实现在漯开办企业“一次不用跑、一分钱不用掏、一天全办好”。

对于重点工程,漯河市还要求相关负责领导直接下沉到基层、企业、项目现场办公,特别是围绕重点项目建设、服务企业、城建交通工程的推进,建立了分别由主管副市长召集、主管部门牵头、相关部门集体会商、市长轮流参加的三个周例会制度,通过这种机制,目前已解决664项企业发展和项目建设中的“堵点”。

打实“民生牌”

漯河市委书记蒿慧杰说,作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系,问需于民才能找方向。为了更好地解决民生难题,漯河市开展了“双征集”活动,通过“四风”问题监督举报平台、市长热线及各类新媒体平台,24小时收集“四风”问题意见建议,征集到各类问题线索3000余条,分门别类建立问题清单,向责任单位和市(县)纪委监委同时交办。

问效于民找差距,群众满意是评判党员干部作风建设成效的重要标准。为此,漯河市先后开办了《百姓问政直通车》《漯河党风政风热线》等栏目,围绕懒政怠政、效率低下、环境不优等问题,组织相关责任单位上线,以电视问政、在线直播、网络互动等方式,接受群众评判,形成倒逼机制,推动各部门转变作风、服务群众。

打准“制度牌”

制度化建设是实现全面从严治党的重要保障。漯河市委相关负责人介绍,为了打准“制度牌”,漯河将建章立制贯穿于作风建设全过程,初步形成了权力约束、从严监督、绩效考核三种机制。

在党务、政务、司法、村务、民生等各级各层各领域,漯河市组织各县区单位完善规范权力清单,确保权力运行公开透明、结果公平公正,初步实现了对全市各级权力运行的全流程再造、全过程公开、全方位监督,全市乡、村两级新发生信访事项和侵害群众权益案件发生率持续下降,基层小微权力得到进一步监督和制约。

为加大全方位从严监督机制,漯河市还创新探索实行“巡后直督”机制,每轮巡察反馈后,直接跟进被巡察单位整改工作,促进有关部门转变作风、服务群众。

打深“结合牌”

“光伏发电站一座,每年增加集体收入12.9万;土地入股,每年分红3万;房屋租赁,每年增收20万元……”集体经济多元村舞阳县北高村党支部书记高景红说,作风改变带动了工作转变,大家劲头更足,村里的发展更好了。

作风建设与具体工作相结合更能见实效。结合基层的实际情况,漯河市落实开展了“基层减负年”活动,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,同时还组织“过硬党支部”“过硬好党员”创争活动,实现基层干部带动增加村级集体经济收入、增强村级党组织发展活力。目前,漯河全市81.6%的村实现有集体收入,年收入5万元以上的占到40%。

蒿慧杰说,经过作风建设的洗礼,懒政怠政、政令不畅、作风散漫等行为减少了,政治意识、大局意识、责任意识、服务意识增强了,党员干部更好地为人民服务,努力提升人民群众的幸福感和获得感。(王婵婵、叶楠)

(责任编辑:news10)