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濮阳市民政局:打通为民服务的“最后一米”

濮阳市民政局:打通为民服务的“最后一米”
2022-03-08 15:46:04 来源:映象网

濮阳市民政局坚持党建引领,以强化人才、资金保障为突破口,大胆探索创新,全力构建社会工作服务体系,精心打造高质量为民服务“12344”社工站建设模式,打通为民服务的“最后一米”,不断提升服务对象的获得感和幸福感。

围绕一个核心,分层设计定规划坚持以党建引领为核心

将社工站项目纳入河南省“党建+社会救助”改革范围,创建“四个平台”:即宣传党的方针政策平台,整合各类资源平台、聚集各类社工人才平台、集成各种服务平台,发挥基层社会治理和社会建设的职能作用;组建由市委组织部、政法委,市财政、市民政等21个部门为成员的社工人才队伍建设联席会议制度,定期研判形势,制定完善措施,强力推进社工服务体系建设;全省首家制定印发《濮阳市乡镇(街道)社会工作服务站建设方案》,按照“市级规划、县级建设、乡级管理、服务村(居)”的建设思路,2023年,建成覆盖城乡的市县乡村四级社工服务体系。

建好两支队伍,人才支撑强基础培育壮大社工人才队伍

将社工人才队伍建设纳入全市“人才计划”,统筹推进科技、教育、医疗、社工等十大人才为一体的人才体系建设。目前,全市民政领域已开发社会工作岗位70余个,上岗人数100%。制定印发《关于加强濮阳市社会工作人才队伍建设加快推进社会工作发展的意见》,建立健全社会工作人才激励机制,提高专业社工人才的职业地位。鼓励各类人才参加全国社会工作职业水平考试,提高持证社工数量和质量。目前,全市持证社工队伍人数达到313人,近两年参加考试获证人数是2019年以前人数的总和,年均增长50%。孵化发展社工服务机构。在濮阳市社会工作协会设立社工孵化培育部,开通社工培训云课堂,设置培育孵化场所,聘请社工专家教授,采用线上线下相结合的办法,链接濮阳周边社工人才培育资源,开展岗前培训和继续教育,提升持证社工的理论水平和实务能力。通过政府购买服务、开办公益创投、链接社会资源、无偿提供办公场所等措施,加大对社工服务机构的扶持力度,目前,全市在民政部门登记注册的社工机构达到17家,组建成立了濮阳市社工协会。

突出三个抓手,激活站点促提升建立完善资金保障机制,建立“县级保障为主,省、市奖补为辅、全面整合资金、引入社会资本”的资金保障机制。

统筹整合内部资源

梳理民政内部养老、社区治理、社会组织等业务中可以用于政府购买服务的资金,依托乡镇(街道)社工站开展社会保障工作。

积极争取外部资金支持

争取到省资金60万元、市福彩公益金60万元、县财政资金684.2万元用于社工站建设。积极协调政法、退役军人、残联、妇联等部门资金用于政府购买社会工作服务项目。

动员慈善力量

引导县(区)设立和完善社区发展基金或慈善基金,引领动员社会资金支持社工站项目。目前,华龙区募集慈善基金资金45万元支持社工站建设。打造县域服务特色亮点。通过政府购买服务方式,本土化招聘社工机构承接运营社工站工作,每个社工站配备2名以上专业社工,引领动员“驻站社工、社区、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源”等五种力量,积极参与社工站项目,探索形成了“五社联动”社工站服务品牌。台前县夹河乡社工站实施农村养殖、种植救助对象增能项目,联合驻村扶贫工作队,开发当地农业特色产业,链接农业技术资源、扩大销售渠道,累计为农户创收16万余元。项目实施诠释了社工服务“生命影响生命”的真谛,打造出助力乡村振兴“农户+项目+社工”服务品牌。华龙区胜利办街道社工站运营方濮阳善德社工服务中心,开展各类社工专业服务,为有需求的老年人、青少年、妇女、残障人士等社会弱势群体,制定相应的社区融入服务计划。至目前,全市30个社工站陆续开展了相关服务,累计走访村(社区)182个,梳理低保、特困、残疾人等群体信息清单2100余人,开展活动80余场。创制督导检查硬核措施。将社会工作服务体系建设作为推动民政工作高质量发展的重要内容之一,将社工站项目纳入市民政工作“十四五规划”,纳入市委重点改革项目和市政府重点工作台账,对各县(区)民政部门开展目标考核;市级成立工作指导组,按照“周报进度、月调度、季督导”工作办法,定期召开社工站建设推进会,调度工作进度和资金保障等;筛选工作时间长、实务经验优的专业社工10名,通过“理论+实务+督导+培训”方式,培育本土社工督导人才,组建专业督导队伍;社工站运行机构采用外部督导和内部督导相结合的办法,确保服务内容取得预期效果,保障资金依法合规高效使用。

抓牢四个层面,强力推进增效能抓住四个关键

牢牢抓住“总体布局、阵地建设、运营管理、创新模式”四个关键,按照“抓基础覆盖、促提质增效、创特色品牌”三年行动规划,结合工作实践,不断提升改造现有服务平台的功能性,配备个案工作室、小组活动室、社工室和多功能厅“三室一厅”,做好思想认识、标识设置、运行标准、文书档案、工作流程“五个统一”,推动社工站项目建设高标准、运营高效率、服务零距离。完善四种机制。严格按照“统筹协调、多元投入、绩效考评、分级督导”工作流程,推进社工站建设驻站社工专业化,资金保障制度化,运营模式社会化,成效评估项目化“五化发展”,为社工站项目建设提供人才支撑、资金保障,以点带面、层层推进,推动社工站高质量建设。建立四种保障。建立完善“县(区)财政为主,省、市资金支持、慈善资金参与、链接社会资源”资金保障。将社工站建设纳入财政预算,列入市委、市政府绩效考核。建立第三方评价监督机制,确保社会工作服务品质。建立“一线社工+协同督导+专家督导”的社会工作分级督导机制。聚焦四项职能。按照“专业引领、辐射带领、协同治理、服务社会”等工作职能,搭建人才培养平台,通过培训、互动沙龙、专业讲座,提供多领域全方位服务。撬动整合社会资源,调动公益达人、企业商铺、医院学校、志愿者等资源参与社会工作。党委、政府、街道、社区、社会组织、企业等多方联建联动,助力多元主体参与。利用各类媒体开展社工宣传活动,评选优秀案例和项目,将社工服务和宣传倡导相结合,提升社会工作认知度和关注度。(大象新闻记者 宋明增 通讯员 赵芳石)

标签: 为民服务

(责任编辑:News811)

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