嘟！“抢跑”犯规！

教育部网站7日发布《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。征求意见稿对幼儿园的规划设立、教育内容、人员责任等均作出明确规定。

回应公众期待

虽然近年来我国学前教育取得了长足发展，但由于学前教育立法滞后，学前教育发展中还存在入园难、入园贵，监管不到位、经费投入严重不足等诸多问题。因此，学前教育立法一直备受关注。公众主要有两方面期待：一是明确政府对学前教育的投入、保障责任；二是界定学前教育的教育内容，促进儿童健康成长。

此次发布的征求意见稿包括总则、学前儿童、幼儿园的规划与举办、保育与教育、教师和其他工作人员、管理与监督、投入与保障、法律责任、附则9章，共75条，对民众关切做出回应。例如，明确了学前教育应当坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育资源；规定了不得教授小学阶段的教育内容，不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动。

教育专家熊丙奇认为，进一步完善《学前教育法》，还需要考虑三方面问题：一是政府不能歧视性对待营利性民办幼儿园；二是进一步明确幼儿园教师享有义务教育教师同等的权利；三是对实施3岁到入小学前早期教育的培训机构的教育形式、内容作出规定。

不能“抢跑”了

幼儿学前教育，应该重视学前儿童身心发展规律。然而部分家长的“不让孩子输在起跑线上”的焦虑，让学前教育变成了“把起跑线往前移”的竞争，学习拼音、算数等已成学前孩子的家常便饭。面对日益严重的幼儿园“小学化”倾向，征求意见稿除了矫正“小学化”教育方式，还明确对“抢跑”的幼儿园和社会机构，处以罚款、整改或吊销证件的处罚。

学前教育去“小学化”的相关内容引发网民热议。新华睿思数据显示，近七成信息来源于微博，话题#幼儿园不得教授小学教育内容#阅读量达4.8亿。38.08%的网民支持“让孩子有个美好的童年”，认为法律层面的明令禁止更具权威性和震慑力。但是也有41.62%的网民担心孩子不提前学，“会跟不上小学的教学进度”。

学习时间可被强行提前，成长规律却难以主观打破。当前，不止幼儿教育呈现小学化，还有小学教育初中化、初中教育高中化的现象存在。在持续推进考试评价改革的同时，一方面亟须对各级各类“超前教育”进行治理，另一方面也要引导家长理性对待孩子的教育，破除“功利化”，如此才能保障孩子们健康、快乐成长。