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杨建国:河南全域旅游排头兵 新县如何在“十四五”开创新局面?

杨建国:河南全域旅游排头兵 新县如何在“十四五”开创新局面?
2020-11-25 17:01:50 来源:东方今报·猛犸新闻

11月24日,随着贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列,至此,全国52个挂牌督战县经过省级专项评估检查,已由各省级人民政府全部宣布退出,加上2016—2019年已脱贫摘帽的780个贫困县,我国832个贫困县全部脱贫摘帽。

在全国轰轰烈烈的脱贫攻坚战中,各地因地制宜,找出了符合当地长效发展的脱贫之路,也为下一步的乡村振兴奠定基础。这其中,旅游扶贫成为了不少山区、老区的“特色”。

杨建国:河南全域旅游排头兵 新县如何在“十四五”开创新局面?

在河南新县,全县37万多人,旅游从业者5万多人;超过84%的贫困群众依靠旅游业实现增收。伴随着旅游发展不断转型升级,人们从传统的景区景点游,扩展到乡村游、休闲度假游等全域旅游状态。又“红”又“绿”又“古”的新县,将自然生态、建筑文化、人文历史、民俗特色彼此融合,全面提升了旅游品质,打赢脱贫攻坚战的同时,也走出了自己的县域高质量发展之路。

旅游业给新县带来了多大的变化?2017年,新县共接待游客468.92万人次,旅游综合收入23.25亿元,同比分别增长63.2%、64.9%,乡村旅游及相关产业带动5万余人实现就业。2019年新县旅游人数突破千万人次、旅游综合收入达78.9亿元创下历史新高,以旅游为主的第三产业对GDP贡献首次超过42%。

早在2018年5月,世界旅游城市市长论坛上,国家文化和旅游部副部长李金早向嘉宾们推介:位于大别山中的新县曾长期贫困,近年来发展全域旅游,迎来了世界各地的游客,老百姓有了收入又开阔了眼界。

从1983年被列入国家连片开发扶贫重点县,到2018年被宣布脱贫摘帽,新县走了36年。全域旅游乡村旅游,“唤醒”了新县的宝藏,吹响了新县未来的振兴号角!

站在既有成绩的基础上,新县如何在即将到来的“十四五”时期,迈入高质量发展的全新阶段呢?

“十四五”时期,如何推动新县高质量发展新局面?

11月24日下午,在新县县委书记吕旅主持下,中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人——杨建国,在位于新县的大别山干部学,为新县四大班子在内200余新县领导干部,做题为《十四五高质量发展视角下的新县对策》的专题报告。

杨建国认为,“新县实践”已是信阳发展全域旅游和信阳乡村振兴的结晶和缩影。“正如总书记考察新县田铺大塆指出的:依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游,搞活了农村经济,是振兴乡村的好做法。”

杨建国说,红色旅游绿色旅游,全域旅游乡村旅游,近几年,新县依托丰富的红色历史、绿色生态、古色乡村资源,发展全域旅游、助推乡村振兴,走出了一条农业旅游文化“三位一体”、生产生活生态良性循环、一二三产业深度融合的全域旅游助推乡村振兴的实践路径,让旅游成为强县富民的支柱产业、美好生活的幸福产业。

“十四五”时期,新县面临着怎样的新形势?“十四五”时期,如何推动新县高质量发展开创新局面?

杨建国认为,下一步新县应重点考虑摆脱门票经济,向链条延伸、业态融合去要效益。“前不久,河南党政代表团长三角考察,考察下来,对河南领导干部触动很大。我认为,对于河南来说,特别是对于河南县域经济高质量发展来说,上海、江苏的经验,咱们相对不好学,而浙江一县一业的发展模式,和河南的发展路子非常吻合。特别是对于新县来说,学浙江,更是找准了坐标。浙江省十四五规划建议刚刚公布,其中提到了:美丽经济、高质量美丽中国先行示范区、全域大美格局等等。这些提法,其实正是未来咱们新县全域旅游,乃至整个县域经济升级的方向。”

杨建国:河南全域旅游排头兵 新县如何在“十四五”开创新局面?

抓好营商环境 构建全媒体时代营销系统 用出“1+1>2”

对于推动新县高质量发展开创新局面,杨建国指出,当前新县还存在“丁旺财不旺”,人流量有,留不住人、留不下钱。大型的5A级景区没有,门票经济就不用想了;其他的景区、景点又比较分散,“群”的规模、“带”的模式还没有形成,吸引消费的能力就非常有限。

因此他建议,一是从旅游产品上做文章,抓住重点刚需群体,提高有效供给;二是从链条上做文章,把“吃住行游购娱”所有的要素充分体现;三是从服务上做文章。

“抓旅游市场培育的同时,要抓好营商环境优化。”杨建国说,移动互联时代,一个移动端就是一个品牌、一部手机就是一个自媒体,每一个人都可能是热点的制造者,所以,他提出要搞好集成系统宣传的观念。

新县有名片和品牌基础,如何用好,怎么用出“1+1>2”“N+N>2N”的效果,这就需要各个方面联合发力、持续发力。

杨建国建议,下一步新县要按照政府负责“形象营销”、媒体负责“内容营销”、企业负责“产品营销”的思路,构建全媒体时代的旅游营销系统,大力开展旅游推介和市场营销,依托名景、名事、名人和节会活动增强吸引力,推出更多独具魅力的“网红打卡地”,进一步唱响新县旅游品牌。

当天,新县县委书记吕旅在报告会后表示,本次专题报告具有很强的思想性、实践性和针对性。全域旅游的“新县实践”、乡村振兴的“老区经验”,是总书记肯定的“好做法”,未来如何放大“好做法”的效应、探索新路径,本次报告为新县县域经济高质量发展提供了非常有指导性的思路。

(责任编辑:news10)