法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 陈玉洁 杨敬栓
近日，山东省东营市中级人民法院执行了一起案子，与该起案子相关的有这样一串数字：200多个执行案件、标的额近5个亿、到位现金8700万元、以房抵债7000万元、支付工人工资3700万、300多名工人和2面锦旗……这些关键词的背后，有着怎样的故事？
“钱从哪里来？”这是东营中院在该起执行案件中面临的最大难题。
原来，东营某改制企业和某房地产开发公司自2013年起开始合作建设职工改善用房，但因为资金缺口停了工，一连串的麻烦及矛盾也随之而来。竣工验收遥遥无期，到处都在要钱：职工要退购房款、建筑承包企业要工程款、工地工人要工资……改制企业生产经营举步维艰，整个项目一团乱麻，打了“死结”。矛盾被导入诉讼程序，购房职工、建筑企业、融资出借人胜诉，这个“死结”摆在了执行人员面前。
面对难题，东营中院下足了“功夫”，反复上门与购房职工、改制企业、建筑承包商、开发公司交流，最终摸清各方面的情况和诉求。
在保证各方利益最大化的基础上，东营中院提出了“统筹兼顾、一体化解、重树互信、盘活项目”的一揽子解决方案。对要退房的职工做思想工作，促使200户退房业主与开发企业达成和解，先盘活项目再退款退房，为项目启动建设争取了时间和空间。对欠付的工程款，部分以房抵债、部分支付现金以兑现农民工工资。同时，鼓励改制企业职工继续购房，先行筹集首批资金3700万元，一部分打入农民工专用账户、实现欠薪清零，另一部分用于补足企业职工欠缴的住房公积金，通过公积金贷款提供后续资金支持。而后续筹措的资金，部分用于保障工程建设和农民工工资，部分用于归还借款，确保工程尽早竣工交付。
通过“边建设边还债、以项目化纠纷”，东营中院让“死结”变成了“活扣”，从根源上化解了一连串的矛盾纠纷。
年末岁尾，建设项目顺利推进，8700万元建设资金已经到位，3700万元打入农民工工资专用账户，300多名农民工领到工资投入建设工地，200多个涉诉问题和无数个待诉纠纷一起化解，实现了烂尾项目建设、债务化解、农民工工资保障、社会稳定的多赢。
据了解，申请执行人、被执行人不仅达成了和解，还联合给东营中院送去了锦旗，农民工也送去了锦旗。这两面锦旗不只饱含着当事人的谢意，更折射出人民法官这个群体“以百姓心为心”的初心情怀、“一案多赢”的执行智慧和攻坚克难的本领担当。
