□张道明

河南是农业大省、人口大省，也是农民工大省，常年外出务工人员有3000万人。当前，农民工回乡创业的意愿日趋强烈，实施创业的能力不断提升，“输出打工者，引回创业者，带动就业者”已成为“归雁经济”大潮中一道靓丽风景，为实施乡村振兴战略注入了强大动力。

一、农民工返乡创业恰逢其时，机遇多多

当前，各个领域的改革发展力度之大、速度之快、范围之广、影响之深，前所未有，也为农民工返乡创业带来了“六大机遇”。一是有乡村振兴战略作指引。实施乡村振兴战略，总方针是坚持农业农村优先发展，尤其是人才、技术、资金要向农村优先倾斜，这为今后一个时期农民工返乡创业带来了极大的发展机遇。二是有返乡创业政策作支撑。就业是最大的民生，创业是重要的抓手。近几年，从国家到省、市、县都先后出台一系列支持返乡创业的优惠政策，覆盖范围广，扶持力度大，既推动了从打工经济向创业经济的转变，更为农民工返乡创业提供了强有力的政策保障。三是有科技创新作引领。当前，各个领域的科技创新日新月异，科研人员兵强马壮，科技成果丰富多彩，为农民工返乡创业提供了强大的技术支撑。四是有返乡创业典型做示范。全省现有138万人的“归雁”队伍、78万人的新型职业农民队伍，先期创业中积累了经验，树立了示范，为农民工返乡创业起到了很好的借鉴作用。五是有农村综合改革做动力。十八大以来，先后出台了一系列重大改革举措，创新和完善了一批经营体制机制，有效地激活了农村各类资源资产，为农民工返乡创业提供了强大的动力。六是有巨大的消费者市场做拉动。全省有户籍人口1亿多人，城乡居民的“钱袋子”逐渐鼓起来了，消费结构换代升级了，巨大的消费群体为农民工返乡创业带来了市场机遇。

二、返乡创业者要内外兼修，苦练本领

随着市场经济的快速发展，农民工返乡创业既面临着新机遇，又面临着新挑战。作为返乡创业者，不光要有创业激情，更要有创业本领，要苦练内功，提升素质，力求做到“六懂”。一要懂政策。创业政策是风向标，是创业发展方向。要把涉及农业农村发展的一些大政方针政策、农民工返乡创业支持政策研究透彻，顺势而为，借势而上，结合自身生产经营活动，用好用活用足各类优惠政策。二要懂合作。合作才能积聚资源，合作才能实现共赢，分散经营形成不了规模、形成不了战斗力。要学会借力发力，整合资金、人才、技术等生产要素，通过建立紧密利益联结机制，实现抱团发展。三要懂经营。经营水平的高低直接影响着返乡创业的质量。返乡创业无论从事哪个行业的生产经营，都是一个独立的小企业，是企业就得有管理。要坚持市场导向，严格按市场规律办事，依法依规搞好经营。四要懂营销。返乡创业成功与否，最终取决于市场这只无形的手。要把现代营销理念、互联网理念、品牌理念等根植到创业活动中去，确保产品能够高质量生产出来，更能够高价钱卖出去。五要懂创新。创新是实现创业可持续经营的法宝。要把现代科技成果应用好，把现代营销理念运用好，不断创新产品、宣传、包装等，做到人无我有，人有我优。六要懂风险。市场经济下，开展任何经营都会有风险和挑战，返乡创业同样会面临一系列自然风险、生产风险、市场风险、管理风险。要紧绷风险这根弦，树牢风险意识，学会控制风险，稳扎稳打，步步为“赢”。

三、返乡创业服务要对接精准，便捷高效

农民工返乡创业离不开各级大众创业导师团队的精准服务。返乡创业服务要坚持问题导向，聚焦精准需求，重点在“四个方面下功夫”。一是在返乡创业对接服务上下功夫。要发挥返乡创业导师服务团的专业优势，突出个性化、系统化需求，搞好“一对一”“菜单式”“一条龙”创业辅导服务，帮助返乡创业人员解决实际问题。二是在返乡创业产业引导上下功夫。要指导返乡创业人员，结合当地资源禀赋和自身优势，搞好市场分析和项目论证，找准产业、找准项目，降低创业风险，提高创业质量。三是在返乡创业典型挖掘上下功夫。要善于把返乡创业好的做法总结为模式，把好的模式打造成典型，把好的典型宣传出去，讲好返乡创业成功故事，发挥示范引领作用。四是在返乡创业政策衔接上下功夫。要上连天线，下接地气，搭建桥梁，上下联动，既要把基层返乡创业者的困难和诉求反映上来，又要把顶层设计的返乡创业优惠政策宣传下去，确保返乡创业人员享受到更多的创业优惠政策，提高返乡创业成功率。

(作者系河南省农村合作经济经营管理站站长、河南省返乡创业专家服务团牵头人)

(来源：河南日报农村版)