“四路”并举 “中原腹地”迈上“内陆开放高地”

新华社记者孙志平、刘金辉

河南地处中原腹地，不沿边、不靠海，对外开放的先天条件并不优越。这个省着力打造“空中、陆上、网上、海上”四条丝绸之路，拓展开放空间；加快建设郑州航空港经济综合实验区、河南自贸区、郑州跨境电子商务综合试验区及郑洛新国家自主创新示范区，提升对外开放水平。

“四路”并举，拓展对外开放空间

63岁的魏淑云推着1岁多的孙子到郑州市中大门国际购物公园购物，仍忘不了第一次来这里时发出的“不敢相信，都是外国商品”的惊讶。

魏淑云家离中大门只有10分钟路程，她说，儿子儿媳经常来买东西，孙子吃的奶粉是荷兰牛栏牌的、车厘子是从南美进口的、牛肉是澳大利亚的。

中大门国际购物公园是河南保税集团推出的跨境电子商务直购体验区，汇聚了全球70多个国家的商品。这里实现了境外商品现场直提，顾客付款后3到5分钟，原来还属于关外的商品就能快速通关到达顾客手中。

目前，河南正利用跨境电商打造网上丝绸之路，2017年全省跨境电商交易额达1024.7亿元，同比增长33.3%。

跨境电商交易的频繁，还得益于河南航空货运和中欧班列这两条“空中”和“陆上”丝绸之路的便捷。河南机场集团的数据显示，郑州机场货邮吞吐量已由2013年的25.6万吨提升至2017年的50.3万吨，年均增速18%，国际地区货运量居全国第四位，基本形成横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络，成为中部地区融入“一带一路”的重要航空门户。

中欧班列（郑州）累计开行超过1300班，网络遍布欧盟、俄罗斯及中亚地区的24个国家126个城市，从最初的每月一班“单向对开”到现在实现每周“八去八回”，满载率达到70%。

河南还着力打造海铁联运的“海上”丝绸之路。自2017年1月开通首列驻马店至宁波舟山港的海铁联运班列以来，截至9月1日，这趟班列已开行38列。安阳至天津港的海铁联运班列也已开通。

“四区”引领，提升对外开放水平

以郑州航空港经济综合实验区、河南自贸区、郑州跨境电子商务综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区等四大国家战略平台为抓手，河南大刀阔斧破除制约对外开放的体制机制障碍，对外开放水平不断提升。

郑州航空港经济综合实验区定位于国际航空物流中心，目标是建成内陆地区对外开放重要门户。该区已开发出智能终端查验系统，通过提升网络化水平提高通关效率；实行“7×24小时”预约通关制度，保障国际航班、国际旅客和进出口货物快速通关。

河南自贸区正在对标国际标准，打造国际化、市场化、法治化营商环境。截至2017年底，自贸区160项改革任务中，“投资项目承诺制”“多证合一”“跨境电子商务人民币结算”等53项任务已基本完成，“事中事后监管”“多式联运”等102项任务正在积极推进并取得明显成效。

郑州跨境电子商务综合试验区创新监管服务，实行保税备货模式，有效解决了跨境电子商务的关务申报、税收征管、质量监督、物流服务等系统性难题，探索出“郑州模式”，目前正在积极参与制定全球电子商务国际贸易制度和规则体系。

郑洛新国家自主创新示范区正探索与发达国家和地区建立技术转移机制，加强与美国、欧盟、以色列、日韩等国家和地区的科技园区、高校院所、创新型企业合作。