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郑州城市管理:违规隔离桩频伤人 施工之乱何时休?

2019-07-19 08:19:43  来源:新华网   

近日,有郑州市民骑电动车撞上隔离桩伤重身亡,引发对该城相关管理问题关注。新华社记者走访郑州街头,发现乱象不少:有行人因隔离桩设置违规受伤、有“幽灵”停车位常致车主罚款、有无证围挡长期不撤反成收费停车场、有马车跑上大马路、有电动车窜上人行道、有斑马线上拍婚纱照……

违规隔离桩频伤人、“幽灵”停车位坑钱,设施之乱有多少?

隔离桩是城市路面常见的交通辅助设施,用于维护交通安全。但在7月6日一天之中,有两位行人因撞上隔离桩发生严重事故,一死一伤。记者了解到“隔离桩致伤”在郑州并不少见。

“经常接诊撞隔离桩的伤患,每周平均有五六例。轻的挫伤,重的骨折。”郑州人民医院急诊科副主任戚文涛说。郑州大学第二附属医院等其他医院的多名急诊外科医生也反映,日常接诊隔离桩致伤伤患人数不少。

经记者在多路段实测发现,郑州一些街道隔离桩设置不合规。国家标准《城市道路交通设施设计规范》要求,分隔柱的间距宜为1.3m~1.5m。该市一些地方的隔离桩,距路肩、护栏间距分别是0.6米、0.5米,间距太窄,通行困难。

“0.5米的隔离桩间距肯定不符合规定。”郑州市市政工程管理处市政设施监管应急指挥中心副主任穆林表示,会组织排查整治,但他同时又说,发生死亡事故的隔离桩不是郑州市市政工程管理处安装的,“郑州安装隔离桩的部门有很多,具体有哪些部门不太清楚”。

此外,记者还发现一种坑钱的“幽灵”停车位。市民赵先生觉得很冤枉,为何有些道路地面上明明划着停车位线,自己停车入线却被贴了罚单。据了解,有些“幽灵”停车位原本确实是合法车位,但因管理部门交接,此后被取消时却无人将划线清理干净,不少车主被误导掏了冤枉钱。

有“钉子”围挡围而不建大半年、有无证围挡竟内设收费停车位,施工之乱何时休?

郑州市金水区天伦琥珀名城小区东门外黄家庵东路上的一处围挡,从去年起设置至今已200多天。该围挡内至今未动工,成了垃圾堆,且严重影响附近居民出行住居。

郑州市人民公园东门二七路段的一处围挡造成一定安全隐患。记者见到,不时有老人抱着孩子,低头弯腰从围挡支架下钻过。“公园门口人流量大,有行人被支架上的三角铁划伤头,安全隐患很大。”郑州市人民公园一位工作人员说,该围挡一夜之间就拉起来了,之后一周也没见施工。

根据郑州市相关规定,占用城市道路施工前,要向社会公示工程内容、施工时间和相关批准文件。记者在附近未见有施工公示牌。

该处围挡设置方式也不合理。不但占用大量人行道,预留部分太窄,导致行人通行困难,且直接围到临街商铺门前台阶,严重影响商户经营。记者甚至还发现,该处围挡内竟有身份不明人员开设收费停车位。

郑州市施工围挡整治督导组负责人闫磊向记者证实,二七路段上设置的围挡没有经过审批,存在未挂施工公示牌、预留道路不足等问题,已经要求整改。

截至发稿,一周时间过去,记者在现场看到,二七路段的围挡仍未有整改迹象。

专家建议:城市管理应重法治意识,市民可依法维权

除上述问题外,马车上马路、斑马线上拍婚纱照、车辆乱停行等一些交通违法行为在一段时间内也未获有效管理。专家认为,郑州城市管理领域存在违法违规、职责不清、管理粗放等问题,在当前该领域有一定的共性。

中央党校(国家行政学院)政法教研部副教授张效羽认为,对频频致伤的违规隔离桩,具体施工方要承担民事赔偿责任,且城市管理方不能脱责。如有关部门迟迟不作为,市民也可以通过向上级部门、监察部门投诉和反映情况的方式维护自身权益。

对于“幽灵停车位”问题,中国政法大学法学院副院长张力认为,如果是管理部门内部问题所致,基于保护市民对行政机关的信赖,不应予以处罚。已收取罚款的,可以通过提起行政复议或行政诉讼要求退回。张力还认为,关于无许可设立围挡,城管部门应及时依法拆除。而在没有法定审批的情况下设置收费停车场是明显的违法行为。

据悉,郑州市近年来发展迅速,城市管理面临人口激增等压力,曾进行多轮治理。目前,新一轮整治行动已启动。

多名专家建议,应进一步加强对城市管理有关部门的法治硬约束。新华社记者 刘怀丕

(责任编辑:耿倩)
关键词:郑州 城市管理
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