人社部、民政部联合颁布养老护理员新“国标”：新增养老护理员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求;将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”等。确保到2022年底前培养培训200万名养老护理员……增加技能要求、放宽入职条件、拓宽职业空间，随着市场的不断变化，今年第三季度就业情况如何?

近日，中国人民大学中国就业研究所与中国领先的职业发展平台智联招聘联合推出CIER(中国就业市场景气指数)，反映我国就业市场的整体走势及景气程度。报告显示，过8个季度的下降之后，作为衡量我国就业市场冷暖“温度计”的中国就业市场景气指数(CIER指数)，呈现出了企稳的迹象，CIER季节性回升，但低于去年同期水平。

2019年三季度就业景气指数环比回升，同比微降

2019年三季度CIER指数为1.92，高于前一季度的1.89，但低于去年同期水平(1.97)。

据以往经验，二季度大学生毕业季后，三季度的求职申请人数一般会出现一定程度的回落。环比来看，本季度求职申请人数下降25.3%，略大于招聘需求人数的降幅(24.1%)，CIER指数季节性回升。同比来看，不同于去年三季度需求和供给同比均下降，今年三季度需求和供给同比均上升，但由于招聘需求人数的增幅(1.7%)小于求职申请人数的增幅(4.5%)，CIER指数同比下降0.05。

保险业就业形势较好 中介服务下降以0.21之差位居第二

上述图标排名结果显示，本季度保险行业的排名升至首位，就业形势最好。根据智联招聘平台大数据，该行业招聘需求人数环比减少7.9%，求职申请人数环比减少32.3%，CIER指数比上季度上升1.77。外包服务行业和电子技术/半导体/集成电路行业的招聘需求人数环比降幅远小于求职申请人数，CIER环比上升，排名也提升。而中介服务行业的排名在今年前两个季度都保持首位，本季度则降至第二位。2019年三季度中介服务行业招聘需求人数环比减少26.1%，求职申请人数环比减少33.0%，CIER指数环比虽有回升，但幅度小于其他就业景气较好行业。

其他就业景气较好行业仍为教育/培训/院校、医药/生物工程和互联网/电子商务等行业，受招聘需求人数环比降幅小于求职申请人数的影响，CIER指数环比均有所上升。

本季度印刷/包装/造纸、能源/矿产/采掘/冶炼和办公用品及设备等行业就业形势仍相对较差，竞争激烈。与上一季度相比，这些行业的招聘需求人数和求职申请人数均下降。其中，多数行业的招聘需求人数降幅小于求职申请人数，CIER指数环比上升，就业形势有所改善;但礼品/玩具/工艺美术/收藏品/奢侈品行业招聘需求人数降幅略大于求职申请人数，CIER指数环比下降。

教育培训行业受益于技能迭代红利，需求向规模较大的企业集中

智联招聘大数据显示，2019年三季度教育/培训/院校行业的招聘职位数量同比增加8.1%，增幅较二季度(5.9%)进一步扩大。其中，大型企业(1000-9999人)招聘职位数同比增幅较大，为43.7%，位居第一;其次是人数在500-999人的企业，职位数增长在27.0%。而规模在100人以下的小微企业增幅较小甚至负增长，其中小型企业(20-99人)招聘职位数与去年同期基本持平，微型企业(20人以下)职位数较去年同期减少14.0%。结合市场分析，教育/培训/院校行业具有企业规模小，企业数量多等特征。随着市场竞争的加剧，小型教育培训机构由于师资和资金缺乏等原因，市场空间越来越小，行业集中度会逐渐提升。

生产性服务业景气上升，外包服务行业需求下沉

外包服务行业的招聘职位数同比也在持续增长，今年一至三季度的同比增幅分别为12.7%、16.9%和13.7%。越来越多的企业选择通过整合外部资源来节约成本，外包服务行业应势成长。从不同城市等级看，今年三季度一线、新一线及二线城市的外包服务行业招聘职位数同比增幅均在15%左右，三线城市达到46.3%。在许多行业“下沉”的形势下，外包服务行业也在向三线城市等开拓，三、四线城市企业的成长也释放出更多对外包服务的需求。

中介服务业招聘需求在三线城市涨幅可观

今年一季度以来，中介服务行业的招聘职位数同比降幅在收窄，一季度同比下降15.2%，二季度同比下降0.2%，三季度转降为升，同比增长8.5%，也成为逆势上涨的行业之一。随着房价整体趋稳带来的老百姓购房需求复苏，以及消费结构性升级，房产中介、家政服务、留学咨询等中介服务发展得到增长，释放出更多就业岗位。且与外包服务一样，三线城市增长突出，招聘职位数同比增幅达到118.3%。

技工/操作工、IT管理/项目协调分别成就业形势较好与较差职业

2019年三季度CIER指数较高的职业仍为技工/操作工、销售业务、烹饪/料理/食品研发、教育/培训等，受招聘需求人数降幅小于求职申请人数的影响，这些职业的CIER指数环比都在上升。其中，技工/操作工的排名仍处于首位，本季度CIER指数为21.69，招聘需求人数环比减少29.0%，小于求职申请人数的环比降幅(32.8%)，CIER指数环比上升，但招聘需求人数同比减少2.6%，求职申请人数同比增加11.6%，CIER指数低于去年同期水平(24.85)。销售业务、教育/培训、生物/制药/医疗器械和销售管理等职业的招聘需求人数同比增加，同时求职申请人数同比减少，CIER指数则同比上升;烹饪/料理/食品研发、保险和社区/居民/家政服务等职业招聘需求人数同比也增加，且增幅大于求职申请人数，CIER指数同比也上升。

CIER指数较低的职业主要仍为IT管理/项目协调、行政/后勤/文秘、销售行政/商务和物业管理等。高级管理、信托/担保/拍卖/典当和公关/媒介等职业的招聘需求人数降幅大于求职申请人数，CIER指数环比下降，就业形势更加严峻;其余职业的招聘需求人数降幅小于求职申请人数，CIER指数环比上升。同比来看，高级管理、信托/担保/拍卖/典当、行政/后勤/文秘和广告/会展等职业的招聘需求人数在下降，并且降幅大于求职申请人数，造成CIER指数同比下降;IT管理/项目协调、销售行政/商务和物业管理等职业的招聘需求人数在上升，求职申请人数则减少或小幅增加，CIER指数同比上升。

CIER(中国就业市场景气指数)指标采用智联招聘全站数据分析而得，通过不同行业、不同地区、不同城市等级、不同企业类型等供需指标的动态变化，来反映就业市场上职位空缺与求职人数的比例变化，进而起到监测中国就业市场景气程度变化的作用。