11月25日，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议在郑州召开。会上，河南省人大法制委员会副主任委员王新民作关于《河南省旅游条例(修订草案)》(以下简称《修订草案》)审议修改情况的报告。

王新民表示，在一审中，有的常委会组成人员提出，旅游品质的提升离不开旅游公共服务水平的提高，旅游公共服务是一个系统工程，涉及方方面面，建议条例进一步明确政府及有关方面的职责，在自驾游服务、营地建设、厕所建设等关系游客切身利益的方面发挥积极作用，让游客有实实在在的获得感和幸福感。法制委员会根据这一意见，增加了相应的内容。

《修订草案》提出，县级以上县级以上人民政府应当加强规划，推进厕所革命，合理配置男女厕所比例，提升旅游厕所建设标准;县级以上人民政府文化和旅游主管部门应当加强对旅游厕所建设、运营维护的统筹协调和监督管理;景区、旅游度假区、乡村旅游点、交通集散地等应当按照国家规范标准，对旅游厕所及其设施进行改造升级，加强日常管理，保持整洁卫生。

《修订草案》明确，县级以上人民政府应当规划建设房车、自驾车营地，规范汽车租赁公司、旅游网约车、异地还车业务，完善服务保障体系。同时，鼓励旅游经营者开发自驾旅游产品。

王新民表示，一审中，有的常委会组成人员提出，培育旅游新业态是推动我省旅游业高质量发展的重要抓手，但是“旅游新业态培育”仅规定了文化旅游、乡村旅游、民宿旅游，涵盖还不够全面。法制委员会根据这一意见，增加了“其他业态”内容，将工业旅游、研学旅游的内容调整到“其他业态”，同时还增加了体育旅游、康养旅游等内容。

《修订草案》提出，县级以上人民政府应当鼓励利用工业遗址、工厂矿山、工业园区、工业产品等资源开展工业观光旅游、工业体验旅游和商务考察旅游等;县级以上人民政府教育、文化和旅游等有关部门应当鼓励和支持学校组织中小学生开展研学旅游;县级以上人民政府应当支持依托自然和文化遗产、古村落、博物馆、科技馆、[知名]大中专院校、工矿企业、科研机构等，建设研学旅游示范基地。

《修订草案》明确，县级以上人民政府应当根据当地实际支持和引导拓展体育旅游项目，结合健身休闲项目和体育赛事活动，设计开发旅游产品;县级以上人民政府应当鼓励旅游经营者依托森林、温泉、中医药等资源，开发养生养老等旅游产品，发展健身康体、疗养休养等旅游业态;县级以上人民政府应当根据旅游发展规划，依法引导建设旅游度假区和旅游产业园区，引导旅游业态集聚发展，旅游度假区、旅游产业园区的设立、建设和运营应当符合有关规定。(记者 王韶卿文/图)