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加快智慧交通建设 2020年郑州交通管理工作这样干

加快智慧交通建设 2020年郑州交通管理工作这样干
2020-04-07 16:21:35 来源:映象网

4月6日上午,全市公安交通管理工作会议在郑州市公安局交警支队召开,传达2020年全市公安工作会议精神,回顾2019年全市交通管理工作,总结成绩、分析形势、查找短板、破解难题,对2020年的交通管理各项任务进行安排部署,副市长、市公安局局长马义中参加会议。

2019年,郑州公安交警圆满完成“第十一届全国少数民族传统体育运动会”、国庆70周年安保等重大活动;加强重点区域交通违法治理,破解了交通乱象治理等基础性难题;科技导入,加强智慧交通建设,渠化200多个路口路段的通行能力提升15%;调整勤务机制,近300名铁骑队员路段巡逻,增强了快处能力,事故接处警延误率下降10%,交通拥堵警情快速处置率提升15%,倍增交通管理后劲动力;加强“放管服”改革,交管业务大厅增设50个窗口实行一窗式办理,落地便民改革16项措施;交通事故快处率达到82%,亡人交通肇事逃逸案件侦破率达到95%,均位列全省第一,交通事故起数、死亡人数同比分别减少10.8%、13.2%。

2020年,郑州公安交通管理工作将以巩固交通安全平稳形势为基点,以提升交通现代治理能力为目标,以“三项工程、一项管理”工作为载体,严防重特大道路交通事故,着力减少交通事故死亡总量,努力缓解城区道路交通拥堵,持续深化交管“放管服”改革,锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安交警队伍,不断提升全市公安交通管理部门道路交通安全管理的整体水平和能力。

提高交通事故预防水平。健全源头风险防范化解机制,健全重点车辆和驾驶人、重点区域和时段风险隐患分析研判、动态排查、分级管控常态机制,完善源头隐患清零制度;通过业务办理“绿色通道”等形式,方便群众办理“营转非”大客车、57座以上大客车及卧铺客车注销登记业务;重点清零“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆未检验、未报废、违法未处理及驾驶人未审验、未换证等源头隐患;联合安监、运管、教育等部门,按照部门职责和相关法律法规,督促企业切实落实安全主体责任,加强重点车辆特别是异地非法营运大客车及重点驾驶人的安全管理,消除安全隐患;定期对事故数据信息进行比对分析,提高道路交通事故预测预警预防的针对性;联合开展非法改装车辆专项治理,建立健全营运车辆信息通报核查机制;推动落实《危险货物道路运输安全管理办法》,加强危化品运输车辆通行秩序管理。

提升公路安全管控能力水平。依托公路安全生命防护工程建设,积极会同交通、路政等部门,制定整改计划,加强整改验收,推动治理长下坡、临水临崖等事故多发路段及高速公路团雾多发路段安全隐患;深化公路交通安全防控体系建设应用,建立机动车布控查控配套制度,推广车辆查控分级分类标准;深化“百吨王”专项治理,扩大整治范围,加大联合治超力度。

深化农村道路交通安全管理。深化警保合作推进“两站两员”建设,推广实施“路长制”,推进农村交通安全管理信息系统及手机APP应用;加强五个融合,推动形成党委政府满意、保险企业获利、村民交通安全意识提高、交通安全形势稳定的良好局面,社会协同共治格局初步实现;深化“千灯万带”示范工程,推广农村平交路口“一灯一带”建设,加强国省道穿村过镇重点路段交通安全管理;对已排查出的隐患路口,以及根据千灯万带工程拟采取“四个一”标准,进行提升改造的路口,加快治理改造进度;针对国省道、农村道路“两客一危”超速、超员、超载、疲劳驾驶,农村面包车违法载客、货车违法载人以及酒驾、醉驾、毒驾等各类突出交通违法行为,在开展常态治理的同时,组织开展每周不低于两次的集中行动,保持严管严查高压态势。

推动交通安全社会协同共治。会同工信、交通、市场监管等部门推进低速电动车治理,完善网约车安全管理措施;充分发挥各级安委会、联席会等平台作用,压实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任;健全完善事故深度调查“四个必查、五个追究”工作机制,对负有道路交通事故责任的运输企业、有关部门等及时开展深度调查,从肇事驾驶人以外的有关人员的刑事责任、行政责任、民事赔偿、党政纪处分、曝光等五个方面倒查责任,推动相关部门、运输企业等制定切实有效的安全改进措施;加强与交通运输、应急管理、征信管理、保险监管等部门协作,推动加强行业监管、信用惩戒、保险浮动,强化警路联合、警保联动、警企联动,发挥各方力量,共同防范风险。

深化“三项工程、一项管理”,提高城市交通治理水平。加大城市交通违法乱象整治力度。围绕市委市政府“三项工程、一项管理”重点工作,紧盯酒驾醉驾、假牌套牌假证、机动车不礼让斑马线等重点交通违法,紧盯非机动车、快递外卖车辆、工程运输车辆等重点车辆,紧盯城区主干道、车站、医院、商圈、地铁口、学校等重点区域,继续深入开展交通违法集中整治提升专项行动,力争郑州城市交通秩序进一步好转;以完善“铁骑”巡逻模式为切入,进一步优化勤务模式,建立现代化勤务机制,做到分级管理、网格管控,不断提高见警率、管事率。

科学优化城市交通组织。依托城市道路综合提升改造,以改善营商环境为出发点,按照“两优先、两分离、两贯通、一增加”原则,完善城市交通微循环体系和慢行系统,合理均衡行人、非机动车通行路权,确保各类交通参与者各行其道、通行高效;梳理排查周期性拥堵点段,坚持工程措施与管理措施相结合,通过交通组织优化、路口渠化、信号配时优化等手段,治理一批社会关注较高的交通堵点,提升道路整体通行能力。

强化基础设施管理维护。完善落实交通基础设施的动态排查整改机制,及时发现问题及时整改,重点加强城区老旧基础设施排查整治力度;积极与相关部门对接,建立完备且行之有效的基础交通设施建设、移交操作规程,转变基础交通设施多头管理、产权混乱、职责不清、重复建设及建设标准不一造成交通参与者无所适从的现象。

推进城市道路交通管理精细化。深入推进落实停车管理工作部署,进一步优化道路资源配置,根据道路通行状况,合理设置或取缔一批路内临时停车泊位,推动破解“停车难”、治理“停车乱”,并立足郑州实际情况完善道路停车泊位设置审批内容,固化流程建立长效机制,服务静态交通管理;持续推进信号灯“两化”提升工作,优化交通信号控制应用,推进信号灯规范化设置,对市区主干道以及常用勤务路线尚未联网的点位进行联网,进一步提高信号灯联网率和配时水平。

深化城市道路交通文明畅通提升行动。对标城市道路交通文明畅通提升行动测评标准,全力推进2020年度城市道路文明畅通提升行动;围绕郑州城市交通管理重点难点问题,积极邀请专家开展专题研究,实地考察会诊,强化专业指导。

做好重型货车管控工作。按照全市关于大气污染防治各项工作要求,加强与生态环保部门对接联系,建立污染违法查处车辆信息定期通报机制;严厉查处货车野蛮驾驶、涉牌涉证、逾期未检验、逾期未报废等严重交通违法行为;联合交通运输部门,开展货车超限超载违法整治专项行动,营造严管整治氛围;认真落实《郑州市重污染天气应急预案》,完善郑州市重污染天气交通管理应急预案,加强重型高污染车辆限行管理,并根据重污染天气应急管控响应级别,落实机动车限号等禁限行措施;配合商务部门建设国家级城市绿色货运配送示范工程,协同推动货运行业集约高效发展。

深化公安交管改革创新,培育道路交通现代治理强大动力。完善公安交管“放管服”改革制度体系。按照市委市政府“一网通办、一次办成”总要求,加强各级各部门联动,真正树立用户思维、“店小二”意识,全力优化营商环境;进一步落实交通管理“放管服”各项便民利民举措,推进建设24小时无人智慧车管所,持续推进“就跑一次”各项工作,加强对“就跑一次”服务人员的业务培训,夯实人员业务基础,提高服务水平;组织开展“放管服”专项检查,督促各项举措落地落实,通过督导检查、定期通报、组织约谈、重点帮扶等举措,加快推进汽车销售企业代办登记、二手车全国异地交易和登记,以及“两个教育”互联网学习教育平台应用,全面实行小客车转籍信息网上转递,全面推行交管业务一门办、一窗办、一证办;积极发挥首创精神,大胆探索实践,推出更多接地气、便民惠民的新举措,并广泛听取社会群众和相关行业意见,及时回应社会关切,凝聚改革共识,营造良好营商环境。

深入推进“互联网+交管服务”。推行网上查询事故处理进度和结果、交通违法和事故记录查询等新服务;健全多渠道信息推送体系,实现交管告知、警示提示、宣传教育等信息精准便捷推送;试点开展“交管12123”APP与支付宝、微信、邮政、保险公司等第三方服务平台的用户实名认证和对接;拓展微信公众号,完善电子导办、机动车业务办理流程、驾驶证业务办理流程、网上业务办理流程、机动车未检验公告、车管所位置查询、违章办理地图查询等功能。

持续深化交通事故快处快赔工作。进一步推进道路交通事故快处快赔APP使用,规范管理各地快处快赔服务站建设,真正能发挥作用,服务群众;加强警医联动,健全完善交通事故救援机制;完善交通事故社会救助基金制度,做好困难群众的救助工作,更好化解疑难信访案件。

健全完善交通管理法律法规体系。在贯彻落实好现有法律法规的基础上,积极推进《郑州市非机动车管理办法》地方立法;按照立法计划做好《郑州市城市道路交通安全管理条例》的修订起草、调研、沟通协调工作;起草《交警执勤执法细则》,规范《刑事案件“两统一”制度》、《交警支队交通民警旁听庭审规定》、完善《疑难案件集体讨论制度》,修订《交通违法行政处罚裁量标准》,为创新交通治理提供法治保障。

加快推进城市智慧交通建设,提升交通管理科技含量。持续推进智慧交通建设。持续推进建设郑州市城市大脑交通(交管)项目,深入推进各系统的深度应用,充分发挥已建成系统的作用,加强数据分析研判与实战应用的对接,实现精准管理;深化与阿里、华为、高德等高科技企业的合作,筹建交通管理联合实验室,及时将企业最新的科研成果应用于当前的交通管理工作;运用云计算、大数据、人工智能等多项前沿技术解决郑州城市交通缓堵、提高交通警情发现与处置效率、保障城市交通出行安全。

落地匝道控制系统建设。在京广、农业、陇海等城市重点快速路进行匝道控制信号系统建设,并配套违法抓拍系统;采用国际先进策略,根据检测器实时监测数据并进行动态控制,实现匝道单点控制、多匝道协调控制、地面路口联动控制、闯红灯抓拍、匝道排队控制等功能,有效缓解交通拥堵。

完善电子通行证管理系统。加强与高德公司合作,完善货车电子通行证管理系统,参照高德地图导航优化出入市线路,自动避开和规划绕行路线,减少对市内交通的干扰;新增“查询、统计、分析、排名、互联网PC端”等功能,完善“灰名单、黑名单、尾气排放管理、企业管理版、应急响应”等功能,进一步加大对系统的宣传推广力度。

强力推进智能交通重点项目建设。推进郑州市既有路口、重要节点电子警察及卡口系统项目、智能交通政府购买服务项目三期建设,扩建一批电子警察、高清卡口、违停抓拍点位,并进行中心平台扩容,开展违法图片人工审核以及机柜IDC租赁等工作,进一步完善郑州市区智能交通设备;开展郑州市城区大型货车智能管控系统建设,加强大货车运输监管水平,减少大货车对城市安全及环境的影响,大幅度提高对大货车管控的能力。

固化重大安保经验,加强交通应急管理和重大活动交通安保工作。加强交通应急管理和重大活动交通安保工作。加强交通应急管理政策法规标准、指挥调度体系、分级分类处置、实战保障能力建设;精心组织全年重大活动及重要节假日交通安保工作,做好自然灾害、恶劣天气交通应急管理工作;完善重大活动交通安保区域协作机制,建立健全城市交通安保勤务工作制度。

深化交通安全宣传教育,不断提升群众交通安全意识和文明意识。完善交通安全曝光机制。持续开展“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等曝光行动,融合发挥报纸、广播、电视等传统媒体及交警官方双微、抖音公众号等新媒体矩阵效应,加强公开公示,推动联合惩戒,持续保持闭环式宣传警示教育效果;深入开展“一盔一带”、“两客一危一货”、“农村面包车”宣传工作,引导驾乘人员正确使用安全带,摩托车、电动自行车骑乘人员佩戴头盔;利用各类媒体形式全方位开展宣传警示曝光,印制宣传单发放到客运企业,农村地区充分利用“两站两员”将宣传单发送到面包车、摩托车、电动车等驾驶员手中。

强化重点群体交通安全宣传教育。深入开展交通安全进村入户宣讲活动,聚焦农村“一老一小”及进城务工人员重点群体开展精准宣传;完善面向中小学生、“两个教育”等重点人群的课程课件,鼓励VR、AR新技术在交通安全宣传教育中的应用。

拓展交通安全宣传渠道。加强交通安全宣传传统媒体平台和新媒体矩阵建设,广泛宣传交通管理服务措施、成效,营造良好的氛围;结合交通管理阶段性工作重点,策划不同主题的宣传活动,保持宣传的强度和广度。(记者 王韶卿)

(责任编辑:耿倩)
关键词:郑州 智慧交通