郑州市人民政府办公厅日前发布了《郑州市2020年对外开放实施方案》(以下简称《方案》)，《方案》透露，郑州市将加快城市轨道交通建设，今年6月底前，轨道交通三期规划所有线路全部开工，年底前3号线一期、4号线开通运营，年内总运营里程达206公里。□东方今报·猛犸新闻记者米方杰

地铁3号线一期、4号线年底前开通运营

《方案》提出，提升内陆地区核心交通枢纽地位。加快航空枢纽建设，推进机场三期北货运区及飞行区配套工程建设，完成土地征迁，按出资比例下达、拨付资金9.14亿元。

加快铁路枢纽建设。推进高铁南站建设，加快建设站房相关配套和四个中心，完成投资额28.2亿元。协调小李庄客运站建设，配合完成项目规划方案设计，力争年内开工建设。推进薛店和占杨铁路物流基地建设，做好项目前期工作，确保年内开工。

加强空陆联动。加速国际航空运输网、米字形高铁网、城市轨道和快速交通网联动，初步实现“航空+高铁、城铁、地铁、普铁、快速路”高效衔接。加快城市轨道交通建设，6月底前，轨道交通三期规划所有线路全部开工，年底前3号线一期、4号线开通运营，年内总运营里程达206公里。

郑州机场将新开通国际客货运航线各两条

郑州将增强空中丝绸之路辐射力和影响力。深化郑州-卢森堡“双枢纽”战略合作。建设卢货航专属货站，加快引进国际货代企业在郑设立分拨转运中心和货物集散中心。

谋划建设空中丝绸之路综合试验区。加强空中丝绸之路综合试验区问题研究，完成建设总体方案编制。

提升国际航空竞争优势。加快郑州机场核心载体建设，郑州机场新开通国际客货运航线各2条，国际货运航线达到38条，货运国际通航城市达到39个。

将郑州打造成国际消费中心城市打造“留学郑州”品牌

《方案》提出，努力将郑州打造成国际消费中心城市，其中，以把二七商圈打造成郑州人的精神家园、河南省的消费中心、全国城市复兴的典范，把紫荆山路打造成国内外知名的城市商业大街为目标，策划实施“时尚绿城、乐享郑州”系列主题消费活动，举办“春暖郑州”网上购物节、“郑好豫见”欢享乐购季等更加精准的促消费活动，落地实施各项促消费政策，加快推进国家级商业步行街申建，起步打造国际消费中心城市。

郑州将提升公共服务国际化水平，搭建多元化国际交流合作平台。开展国际化社区示范创建，完善国际化社区公共配套服务体系，建成1个国际化社区。

完善涉外教育服务体系，打造“留学郑州”品牌，支持外籍人员子女学校建设，新增中外合作办学项目学校1所。推进国际化医院试点，开辟国际医疗专区，建立远程会诊系统，新建1个与国际接轨的远程会诊系统。

加快开发南欧线路开行桂郑欧省际合作班列

《方案》提出，推进陆上丝绸之路扩量提质。实施“中欧班列(郑州)+”建设工程。加快开发南欧线路，开行桂郑欧省际合作班列，中欧班列(郑州)本地货物占比达到18%。

中欧班列(郑州)运贸一体化。建设一批海外分拨集疏中心和分拨基地，创新增值服务和新兴业态，发展国际冷链业务、数字班列、定制班列。

推进国际陆港多式联运集疏中心和铁路口岸大监管区建设。建成丝绸之路经济带进口特种商品展示交易中心、国际冷链物流中心、国际陆港多式联运集疏中心，完成铁路口岸大监管区建设可行性研究。

拓展海上通道

加强与青岛等港口合作

同时，《方案》提出，推进海上丝绸之路无缝衔接。拓展海上通道，加强与青岛、天津等沿海港口合作，建设东向为主的铁海联运国际通道。打造2条海内外特色线路，建成1个现代化多式联运网络海陆枢纽核心节点。

推进信息化建设。推进海关监管作业区调整扩区、改造升级，建设集数据共享、报文交换、智能分析、智慧运营等功能于一体的铁海联运信息化综合服务平台。

申请启运港代码。积极推进启运港代码申请工作，年内取得实质性进展。

郑州将建设功能完备优势突出的口岸生态。《方案》提出，完善口岸体系，提升现有9个功能性口岸业务规模，扩展商品种类，拓展交易渠道。做好药品进口口岸获批后的落地实施工作。做强肉类口岸，建设内陆地区进口肉类交易流通中心，进口肉类业务量达到4万吨。

进一步提升通关效率

谋划申建薛店综合保税区

《方案》提出，建设国内一流综合保税区。建设多功能平台，加快推动新郑综保区调整扩区和国际陆港保税物流中心(B型)申建，高标准规划经开综保区功能布局，谋划申建薛店综合保税区。促进汽车保税存储、展示交易，构建跨境物流体系，综保区进出口总额达到3000亿元。

加快业态创新。推进“保税+”业务创新发展，加快综保区由商品加工贸易向服务贸易、技术贸易转变。吸引先进制造业、战略性新兴产业龙头入区设立研发总部，建成加工制造中心、物流分拨中心、研发设计中心、销售服务中心和检测维修中心。

郑州将建设“一站式”快捷大通关服务体系。提升通关效率，利用“互联网+”，打通“关、汇、税、商、物、融”之间的信息壁垒，简化通关流程，压缩查验清关时限，整体通关时间比2017年压缩40%。