“全面开放”来了 支付市场将有大变局？

不过，在董希淼看来，短期内外资改变双寡头垄断的格局比较难。根据艾瑞咨询的报告，2017年二季度，支付宝、财付通两家占据了第三方移动支付超过90%的市场份额。

苏宁金融研究院高级研究员薛洪言亦持有类似观点。“外资的优势是国际化程度更高，但是国内的企业也开始发力在跨境这一块。”他表示。

“但长期来看，改变也是有可能的。在没有支付宝之前，谁也不知道支付宝发展这么快；在支付宝发展的时候，谁也没有料到财付通能成为第二个巨头。”董希淼说。

3国内中小机构能否获益？

多巨头已宣布“出海”，分析称将有助缓释国内集中度风险

“当前，我们的网络支付业务市场集中度很高，因此，也带来了较大的风险隐患。”范一飞在中国支付清算论坛上表示，“如果外资机构参与竞争，市场集中度有望相对均衡，风险也可以得到一点缓释。开放本身还可以强化市场支持，国内外资机构不管大小，在执行市场规则方面，都一律平等。”

“市场机构要认识到，越是对外开放，政府监管越不能放松。”范一飞直言。事实上，伴随着一些支付机构挪用备付金、违规转让牌照等行为陆续出现，近年来监管部门对支付机构违法违规行为毫不手软，行业规范性已经大大加强。

此外，在薛洪言看来，对外资机构开放，还有利于国内的支付机构走出去，这在近期也成为了一个热点。

据记者不完全梳理，包括财付通、支付宝、百度在内的国内互联网巨头已经公开宣布了“出海”，当中又以财付通和支付宝两家动作最大：如蚂蚁金服收购有着“印度支付宝”之称的Paytm部分股权，而据新华网，微信支付已登陆超过13个国家和地区,覆盖了全球超过13万的境外商户,支持12种以上的外币结算。

4对消费者影响几何？

境外机构费率更高，但消费者可有更多服务“选项”

董希淼分析，目前国内的支付企业手续费已经比较低，但是外资进入后，消费者在服务方面的选择可能更多，外资进来对整个市场的长远发展是有利的，而整个市场的长远健康发展将令消费者进一步获利。

中泰证券研报称，对比国内外支付机构，境外第三方支付机构的市场占有率和集中度较低、消费支付以信用卡为主、且境外的支付费率明显高于国内。

薛洪言称，从目前行业内的现状来看，市场已经比较成熟，而且国内从业机构的竞争力也非常强，在场景、用户体验各方面也都能够处于前列，因此对国内从业者而言，无须担心外来竞争者带来很大的影响。

他举例说，从Apple Pay入华、外资银行这些年的发展来看，对于市场的格局相对已经稳固的情况，放开可能也不会有特别大的影响。

采写/新京报记者宓迪