有拟IPO项目停摆，投资人称企业“躺枪”

6月以来，曾频频现身IPO审计的6大本土会计师事务所不见了踪影。

从5月25日到6月21日，证监会披露了11家IPO企业招股书。立信、众华、瑞华、北京兴华、致同、大华等会计师事务所均未出现在招股书中。而此前，这些会计师事务所频频“露脸”IPO审计。

这背后是6家会计师事务所被证监会暂缓接收材料的消息。记者从监管人士处证实上述消息。6月初，一份由证监会发行部向证监会办公厅发出的名为《关于告知被立案审计机构名单的函》的文件流出，其中称，根据诚信档案查询结果，立信、众华、瑞华、北京兴华、致同、大华等6家会计师事务所因审计业务被证监会立案调查，尚未结案。

新京报记者从接近监管人士处求证到上述文件，该人士透露，由于4月份开始执行138号文，目前证监会对上述会计师事务所的首发、再融资项目材料暂不受理。此次暂停受理对上述会计师事务所的在审项目不受影响，只是新增项目的受理暂停。

26天，6大会计师事务所“缺席”IPO

立信、众华、瑞华、北京兴华、致同、大华6家会计师事务所被证监会暂停接收首发、再融资材料事件仍未有解决的迹象。记者注意到，从5月25日到6月21日，超过26天，依然没有上述6家会计师事务所审计的企业被证监会接受IPO材料。

记者统计，从5月25日至今，证监会披露了11家IPO企业招股书，包括东莞市宇瞳光学科技、小熊电器、绍兴贝斯美化工、安徽省交通建设、麒麟合盛网络技术、江苏海安农村商业银行、奥普家居、重庆银行、鸿合科技、浙江甬金金属科技、深圳宇驰检测。

上述11家企业的审计机构分别是天健会计师事务所、华普天健会计师事务所、天职国际会计师事务所、普华永道中天会计师事务所、毕马威华振会计师事务所、信永中和会计师事务所、广东正中珠江会计师事务所。其中天健会计师事务所最多，有3单。

一个有意思的现象是，今年以来，几乎每两周就会有立信会计师事务所参与审计的IPO材料在证监会披露。不过这一现象在5月25日后被终止。同样露脸频率较高的大华、瑞华也在6月新披露的IPO材料中“失踪”。

为何被拒接材料？6大所均有旧案未结

上述6家事务所究竟因何被暂缓接收材料？接近监管人士向新京报记者透露，由于4月份开始执行138号文，目前证监会对上述会计师事务所的首发、再融资项目材料暂不受理。此次暂停受理对上述会计师事务所的在审项目不受影响，只是新增项目的受理暂停。

由此可知，证监会于今年3月颁布的138号文是问题关键。

证监会官网显示，证监会138号文，增加了多个条款，加强了保荐机构、审计机构的责任。

在证监会138号文，即《决定》中，第十五条第一款“申请人有下列情形之一的，作出不予受理申请决定”中，增加两项分别作为该款第（三）、（四）项：为申请人制作、出具有关申请材料的证券公司、证券服务机构因涉嫌违法违规被中国证监会及其派出机构立案调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，且涉案行为与其为申请人提供服务的行为属于同类业务或者对市场有重大影响；为申请人制作、出具有关申请材料的证券公司、证券服务机构的有关人员因涉嫌违法违规被中国证监会及其派出机构立案调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，且涉案行为与其为申请人提供服务的行为属于同类业务或者对市场有重大影响。