2018，供给侧改革如何深化

从方向上看，去产能将从以退为主转向进退并重，从总量性的去产能转向结构性的优产能。

“退，就是要持续地退出一些不符合市场要求的落后产能；进，就是要提高那些生产工艺更先进，更符合转型升级方向和绿色发展理念的先进产能。”刘戒骄认为，当前钢铁、煤炭等行业发展中最大的问题还是结构性矛盾，在低端产能过剩的同时高端供给又跟不上，甚至还需要进口，“进退并重，才能真正使产业结构更趋优化，也更加符合高质量发展的要求。”

“立”，强化创新挺脊梁

中央经济工作会议提出，大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展。

镜头

2017年12月31日，元旦假期第二天，成都康弘药业集团的无菌自动化生产线上，历经35天培养、纯化等一系列复杂工序的眼科高端生物制剂康柏西普，经过灌装、胶塞、铝封、在线称重、包装等工序，放进恒温箱，准备发往全国各地。

别小看这些每瓶仅0.2克的注射剂，它可是我国第一个由世界卫生组织药物命名委员会命名的创新药物，更是中国医药工业史上第一个直接进入美国FDA（食品药品监督管理局）Ⅲ期临床研究的创新药。

“康柏西普的成功，离不开研发之初就明确的产业化、市场化和国际化方向。”康弘药业董事长柯尊洪说，生物制药取得实验室成功后还要连闯两关——“高科技”的产业化和“高价值”的市场化。为此，康弘药业不仅攻克了纯化工艺、制剂活性温度控制等难关，更引进了与国际接轨的标准和流程，顺利完成临床试验。上市以来，康柏西普一举打破了同类高价进口药物的垄断，中国市场占有率迅速突破50%。

展望

更加注重以企业为主体、市场为导向的应用技术研究，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资金链，正是2018年制造业创新体系建设的重中之重。

“要以国家制造业创新中心为支点，聚焦战略性、引领性、重大基础共性需求，打造高效立体的开放型创新网络体系。”工业和信息化部部长苗圩指出，2018年，要加快建立系统化、体系化创新机制，分梯度、分门类、分阶段推进国家信息领域核心技术和设备跨越式发展；支持量大面广的中小企业提升创新能力，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。

全工艺流程生产时间由传统生产方式的48小时降至30小时，生产效率提升37.5%；员工总数比传统生产模式下降62.45%，人均产值和工业增加值为行业的3倍……通过应用智能制造系统，合肥万力公司构建了一个颠覆传统轮胎行业的“梦工厂”。“‘中国制造2025’给传统重化制造业输入了全新血液。”广州万力集团董事长付守杰说。万力的成功转型，是近年来制造业与互联网融合发展纵深推进的一个缩影。最新统计显示，目前，我国数字化生产设备联网率近40%，实现网络化协同的制造业企业超过30%，开展服务型制造的企业超过20%。

“‘中国制造2025’近来在西方国家很热，甚至被列为中国‘威胁’西方世界主导权的五大工程之首，这恰恰说明我们抓住了‘牛鼻子’。”苗圩说，坚持创新驱动发展，深入实施“中国制造2025”是2018年制造业领域的重要内容。

为此，2018年，工信部将统筹推进“中国制造2025”五大工程实施。一是开展对已成立国家级创新中心的评估考核，并遴选3家左右条件成熟的省级中心升级为国家级中心。二是集中力量解决动力电池系统等50项左右关键瓶颈；启动机器人关键部件、存储器等重点产品、工艺示范应用。三是出台促进新材料推广应用的政策措施，力争实现5—8类重点新材料的重大突破。四是开展高档数控机床与基础制造装备、关键系统部件示范应用；实施重大短板装备专项工程；加快高技术船舶与海洋工程装备、大型高端农机装备、高端医疗装备、大型海上风电机组等重大装备研制。此外，还将推动设立“中国制造2025”产业发展基金，高标准创建“中国制造2025”国家级示范区，抓紧谋划世界级先进制造业集群培育等。