河南南阳：山青水长流 转型气渐新

虽长路漫漫，南阳科技创新的成果正在逐渐显现。

河南南阳淅川县，家门口就业的农民在进行田间管理工作霍亚平摄

一张答卷：砥砺前行浓浓民生情怀

翻开地图，伏牛山、桐柏山，如两条卧龙在南阳交汇。这造就了南阳优越的自然环境，也让贫穷如影随形。2017年初，全市尚有贫困人口39.2万人，居全省第一；贫困村468个，同样是全省第一。

到2020年全面脱贫，南阳重任在肩，如何破局？

查原因，抓住“牛鼻子”。因病致贫占到南阳贫困人口的60%，疾病已成为脱贫路上最大的“拦路虎”。为此，南阳市着力构建多层次救助体系，在全省率先实施困难群众医保救助工程。

“要不是国家给我报销，我一年的收入，也不够看病呀。”65岁的淅川县九重镇唐王桥社区居民高志平说，他一人独居，腿有残疾，是社区的五保户，一年收入仅4000元左右。

2017年，高志平因冠心病，先后三次住院，花费5000多元。出院后经过城乡居民医保、大病保险、大病补充保险和医保救助工程4次报销补助，个人只承担1000多元。“本打算借钱看病，白条都打好了，没想到政府给我报销这么多，以后看病再也不发愁了！”高志平说。

“一站式”结算，困难群众少跑路。南阳市整合扶贫、医保、民政等部门数据资源，建立医保救助大数据库。过去复杂的多次报销过程，如今只需鼠标轻轻一点，就可全部完成。

目前全市39.2万农村贫困人口已全部纳入该数据库，4.86万贫困人口纳入门诊慢性病管理，困难群众门诊慢性病报销比例达90%左右，门诊大病报销比例达94%左右，住院报销比例达到81%左右。

内乡县是秦巴山区连片特困县，素有“七山一水二分田”之说。靠山山秃，靠水水流，穷根怎么拔？内乡的答案是，龙头企业带动，依靠产业脱贫。

一年前，在外打工10年的张子定无奈返乡。等着他的，是给孩子看病欠下的两万多元债务、患脑溢血的母亲和年事已高的老父亲。一筹莫展时，内乡牧原集团的一次招聘给张子定带来了转机。

一年后，已是牧原食品股份有限公司二十分场职工的张子定，孩子“一个变俩”，家人住上了厂区家庭宿舍。张子定白天上班，晚上帮忙照顾孩子，生活越来越稳定。“家里的欠债今年就能还完，还能存点钱，日子好过多了。”与一年前相比，张子定一脸轻松。

内乡县利用牧原集团年出栏商品猪130万头、屠宰100万头的生猪产业集群，带动全县包括贫困户在内的15000人就业。如今，贫困户就业全覆盖，每人年工资收入5万元，实现了“一人就业，全家脱贫”。

“企业+”模式覆盖全市。南阳市发起“千企帮千村”活动，动员1087家企业与713个贫困村和60户贫困户以上的292个非贫困村进行结对帮扶，发展产业，带动就业。

截至目前，全市237家企业向结对贫困村投资10.52亿元，419家企业安排贫困人口转移就业6613人。570多家企业开展了文化教育、商贸采购、基础设施捐建等多种形式的帮扶，直接受益群众10万余人。

2017年前三季度，南阳贫困地区农民可支配收入增幅达到12.33%，高于10.8%的全省平均水平近2个百分点，11.88万贫困人口稳定脱贫，1.83万人完成易地扶贫搬迁，有了温暖的新家。

旭日东升，冬日的白河泛着金光。河两岸车水马龙，南阳又迎来了新的一天。（龚金星  李东风 王玉兴 时岩 徐驰）