因“顶”制宜整治全面启动 扮靓楼顶提升城市品质

在建筑学领域，屋顶被称为“第五立面”，如今随着郑州建设国家中心城市步伐加快，“第五立面”的整洁、安全乃至生态、风貌已成为影响郑州城市形象的重要方面。

为全面提升城市品质，构建城市优良秩序，昨日，郑州市建成区建筑物楼顶整治工作动员会，对相关工作作出部署。我市将通过一系列重要举措，让屋顶成为一道靓丽城市风景线。

城市楼顶治理迫在眉睫

屋顶被称为“建筑第五立面”，约占城市总面积的20%。在寸土寸金的城市，这是一种宝贵的资源，如能有序合理地利用，可起到改善生态环境、节能减排等作用。近年来，缺乏有效管理的建筑物楼顶，已成为我市大气污染治理的一个盲区，楼顶的私搭乱建情况也严重影响了消防安全和高空安全。

近年来，市委、市政府高度重视环境保护工作，大力推进大气污染防治攻坚战，取得了显著成果，空气质量不断好转，但对建筑楼顶的整治还十分薄弱。目前，楼顶污染源已经成为大气治理的一个难点，也是持续深入推进大气污染防治的精细化管理不可回避、必须解决的问题。

此外，随着我市经济社会快速发展、高层建筑迅猛增加，城市楼顶脏乱差问题愈发突出，楼顶空间治理成为城市管理的盲点。楼顶通常有空调外机、通信基站天线、电力管线、消防风机等设施，还有一些业主居民堆积的杂物，有的地方还架设有不规范广告牌，这些都存在着巨大的安全隐患。从立体视角看，也严重影响城市的形象美观。

因“顶”制宜整治全面启动

近几年，从北京、上海到杭州等多个城市相继开展楼顶治理工作，让城市呈现出360度的美。

依法治市，依规行政，楼顶整治也不例外。以国家中心城市建设为统揽，依据《河南省物业管理条例》《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》等法律法规和大气污染防治的总体要求，目前，《郑州市建成区建筑物楼顶整治工作实施方案》已经正式印发。以“不断满足人民群众日益增长的美好生活需要”为宗旨，本次整治将有序推进，力求实效。最终达到因“顶”制宜，区别对待，分类实施，达到洁化美化、整体和谐的效果。

实施范围为市内五区、郑州国家高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、郑东新区、火车站管委会等建成区(住宅区、商业区、办公区、工业区)建筑物楼顶。

8月底初步呈现空中之美

据悉，郑州市建成区建筑物楼顶整治工作除了去掉杂物，拆除违章搭建外，也将结合多种手段一起来“扮靓”。

对于具备楼顶绿化条件的建筑物，还将在园林部门的指导下开展楼顶绿化试点。

对于楼顶较为平整、房屋结构承重符合技术要求的，因“顶”制宜实施“平改坡”改造。

集中整治后，对适宜增设光伏发电和健身设施的楼顶，可以按照国家优惠政策增设光伏发电设施，用于小区公共照明或并入国家电网，体育部门免费增设健身设施，供业主使用。

重点围绕高架桥周边、市域河流两岸、主次干道周边、行政文化中心周边、重要城市景观节点开展成片整治，打造一批标志性的楼顶景观节点工程。

预计到8月底，整治的效果将会初步呈现。届时，从空中俯瞰，越来越多的屋顶绿化和因“顶”制宜的空间利用，将成为郑州一道独特的风景。