河南14部门联合出台方案 合力斩断骚扰电话利益链

新华社郑州9月18日电 (记者李亚楠)记者从河南省通信管理局获悉，即日起至今年底，河南将在全省范围内综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段，加强源头治理，打击非法获取个人信息的行为，合力斩断骚扰电话利益链。

近日，河南省通信管理局会同河南省高院、河南省公安厅等14个部门联合出台《河南省综合整治骚扰电话专项行动方案》，要求各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则，严格审核语音线路资源、“95”“96”等号码资源的用户资质。各基础电信企业要完善用户合同管理和实名制登记制度。全面清理“呼死你”“网络改号”等各类骚扰软件，切断相关软硬件设备在互联网上的搜索、推广、销售渠道。

方案明确要强化线路资源管理和主叫号码鉴权溯源。严格规范企业可以使用的号段范围，严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码，对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截。提升骚扰电话拦截能力，基础电信企业要加强拦截配套技术系统建设，加强对“+86”开头的虚假号码境外来电拦截，做好虚拟主叫、“响一声”“呼死你”等电话的甄别和拦截。

全面规范日常商业电话营销行为。由各行业主管部门牵头，加强对金融类电话营销，售房租房电话营销，医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销，人力资源服务、旅游等行业的电话营销规范管理，查处商家违规滥发商业类电子信息的行为，严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话，对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚，从源头上杜绝营销电话扰民。