负责组织学生们用餐的马慧老师谈起往昔，不禁感慨：“在免费营养餐实施之前，学生们早饭午饭都是啃干饼子，就着腌菜和白开水。现在营养午餐大多数时候都有两菜一饭一汤，荤素搭配。再加上每天早上的一个鸡蛋，孩子们的营养终于跟上了。”

让贫困地区的学生告别“吃馍馍喝开水”，作为西部经济欠发达地区的宁夏走在了全国的前列。2010年，宁夏启动实施营养早餐工程，面向中南部地区的12个市、县（区），通过每天发放一个熟鸡蛋的方式，改善农村中小学的营养状况。2011年，宁夏作为首个试点省份，在西海固地区启动国家贫困地区学生免费午餐工程，为学生在校期间平均每天提供一顿标准为4元的午餐。

“免费午餐工程是在一无先例、二无经验的基础上在全国率先开展试点工作的。”李秋玲说。在国务院出台《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》后，宁夏将营养早餐工程和免费午餐工程合二为一，统称为“营养改善计划”。

考虑到少数民族在饮食习惯以牛羊肉为主，而牛羊肉的价格相对较高。为了让学生既“吃得饱”又“吃的好”，从2015年春季学期开始，宁夏逐步将农村义务教育阶段学生营养改善计划膳食标准由每天4.6元提高到5.6元，比国家规定的标准高出1.6元。

营养餐实施以后，如何保证食品和资金运行的双安全就显得尤为重要。宁夏在试点之初就把食堂供应完整午餐作为营养改善计划实施的主要内容，不允许发放替代食品。对米面油等大宗食材实行集中招标采购，并建立食辅材料质量档案，以便追溯来源。利用寒暑假，分期分批对5000多名食堂管理员和餐厨人员开展了省级培训。

根据宁夏医科大学对实施范围内学生体质进行的三年纵向追踪监测，学生的平均身高增加了0.8厘米，营养不良率由4.7%降低到3.9%，贫血患病率由8.6%降低到7.6%，体重正常率由42%提高到43.9%。

目前，宁夏营养改善计划每年惠及学生26万人，每年每个孩子可以减轻贫困家庭负担1120元，连续6年实现营养餐食品安全和资金运行“零事故”，被教育部作为“宁夏模式”向全国推广。

精准发力，提高质量，建设农村孩子的“城市学校”

作为西部经济欠发达地区的宁夏，教育也面临着发展不平衡的问题，山区与川区、偏远农村与中心城市之间存在较大差距。如何抓好教育质量，使贫困地区的学生也能“上好学”，一直是自治区教育部门的工作重点。

2003年，宁夏创造性地在银川市建设了六盘山高级中学，专门面向中南部贫困地区择优招收农村初中毕业生，全部免收学费和住宿费，并发放生活补助。六盘山高中的开办，为山里的孩子燃起了与大城市孩子接受同等优质教育的希望。

为何要将学校建在银川？其实开始的时候，人们的意见并不一致。有的认为，应当建在六盘山山区，方便孩子就近入学。可是，在那里，无法吸引一大批优秀的师资。没有优秀的教师，让孩子接受优质教育就只是一句空谈。于是，一座高规格的高中学校在银川拔地而起。

高一（35）班的田晓玲来自南部山区的海原县，父母都是农民，去年以优异的成绩考入六盘山高中的“杉树班”。谈到在银川求学的感受，晓玲说，“这里学习氛围特别好，老师上课讲得很灵活，内容非常充足。比如语文课上讲到有关秦始皇的古文，老师会拓展很多秦朝的历史知识，帮助我们理解。这是我之前在县里上学时没有的。”