早教市场乱象丛生

一些早教机构以咨询、文化或科技等公司名义向工商部门登记注册，获得工商营业执照后，再变相进行教育培训，结果成了“几不管”的空白地带

“我被坑惨了。7月底我接到培训客服电话，说8月课程有优惠，催我交费。我赶紧交了1.8万多元，加上赠送的5节课总共105节课。结果我家孩子只上了一节课，这家书画培训机构就关门大吉，负责人也失联了。”家住北京天通苑的年轻妈妈崔梅后悔不迭，她所说的“培训机构”就是日前涉嫌跑路的妙笔菡塘(北京)文化传播有限公司。

崔梅的遭遇不是孤例，同被骗钱的还有分布在妙笔菡塘10个校区的近300名家长，涉及课程余款200多万元。刘颖也是受害者之一，她说，妙笔菡塘是专门为小朋友们进行书画培训的机构，在北京已运营4年，在国贸、天通苑、五棵松、太阳宫、亚运村、西直门等地共有10所分校，约2000名学员，之前口碑一直不错，她家孩子上了一年课，效果挺好，谁也没想到会出这档子事。

“8月21日，家长微信群里有人曝出，妙笔菡塘各大校区一夜之间全部停课。总部关停，全国服务热线无人接听，公司多位股东的电话也联系不上。”刘颖说，之后家长们就一起商量维权办法，有的主张去法院起诉，有的去公安局报案，“9月10日，东城区公安分局经侦大队受理了此案，定性为‘合同诈骗’，希望能早日讨回公道。”

妙笔菡塘闭门停课事件，属于典型的早教机构跑路案例。之前媒体曝光过的“艺术才谜”早教机构“卷款百万关停”也属相同类型事件。我们在调查中发现，全国各地早教机构“跑路门”屡见不鲜。

某教育培训业内人士透露，每年冬季、夏季都是培训机构关门、跑路的旺季，很多早教培训加盟者就奔着短时间内敛财牟利来的。由于各地分公司都是独立法人，即便出了问题，宣布破产就可以一走了之，承担的是有限责任，就算家长们打官司胜诉了，拿回的补偿与投入的人力物力相比，也得不偿失。

“说到底，还是目前我国学前教育缺乏有效立法约束，不法分子钻监管漏洞，犯罪成本太低。”孙纲说，“预付费”是绑架学员的一种商业模式，在准入便捷、监管缺失情况下，一旦出现师资、资金、安全等运营问题，“卷钱跑路”自然就发生了。

目前，早教机构属于“多部门监管，多部门不管”的状态。根据《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》，成立教育培训机构需到教育行政部门申请注册登记，并需要符合多项条件，比如办学经费、注册资金、校舍面积、教学面积都有明确规定。

但是，由于教育部门注册门槛高，业内通行做法是，以咨询、文化或科技等公司名义向工商部门登记注册，经营范围涉及舞蹈、计算机等，获得工商营业执照后，再变相进行教育培训。结果就是，因为没在教育部门备案，教育部门管不着，而工商部门平时只管经营，对教学内容不管。从学前儿童的发展阶段来看，我国0—3岁的婴幼儿归计生部门管理，3—6岁的幼儿归教育部门管理，早教行业实际上就成了“几不管”的空白地带，教学质量、内部管理无人监管，乱象丛生。

由于监管不力，早教机构天价收费、频繁涨价也是常有的事。“前几天刚接到早教机构电话，说秋季开学后价格又得涨20%，还说这是老客户的亲情价，提醒我赶紧续费，班里剩下的名额已经不多了。”家住南昌西湖区的雷耽是一位80后妈妈，为结束1岁儿子“散养”状态，半年前她在家附近某早教班报了名，主要学习音乐、创意积木，还有一些蒙台梭利课程，一周上1个小时左右。总费用核算下来，每周要200元，一年就要1万多元，这对普通工薪家庭来说，不是个小数。