许昌一小区楼下饭店扰民 业主奔波多部门维权3年至今无解

2018年8月13日下午，东城区环保局局长吴子清说，那家饭店有营业执照等资质，排放的油烟又符合标准，所以得继续让其营业。业主质疑说，油烟检测报告是饭店负责人自己送检的样本，没有可信度，不能作为油烟排放达标的依据。

“你是咋知道的？！”吴子清没有正面回应质疑，反而追问信息来源。业主将检测报告复印件出示给吴子清看：“上面标注有检测样品来源，是饭店自己采样送检的。”

“该检测机构是很权威的，我们信检测报告，合格就得让他们继续营业。”吴子清说。

业主赵先生又质疑说，环保局至今没有抓住饭店扰民问题的实质：第一，那个位置开饭店是违法的；第二，没有专用烟道不准开设饭店。

吴子清解释说，依据省餐饮服务业油烟防治管理办法，从今年7月1日起以后，没有专用烟道，一律不批设立餐饮场所。此前的，逐步规范。

业主赵先生说，我国大气污染防治法这个大法在前，省相关条例出台在后，应该严格依法办事。我国大气污染防治法1988年6月1日实施，2015年8月29日进行过修订。

协调

责任单位综合执法局又将“皮球”踢走了

8月13日下午3点半，按照事先约定，业主代表与社区、东城区社会事业发展局、东城区综合执法局等部门，在莲城社区再次举行协调会。

在莲城社区，社区主任牛炜炜说，对于这次协调会，东城区社会事业发展局很重视，专门指派李副局长和一名得力干部前来参加协调会。东城区综合执法局派来一个名叫李晓阳（音）的工作人员参会，由他具体负责此事。

协调会上通报说，按照政府职能部门责任分工，金信苑小区饭店扰民问题，由责任单位东城区综合执法局负责处理。李晓阳当场确认，并表示回去后向领导汇报。几分钟后，李晓阳就借故离开了。协调会上，东城区社会事业发展局干部说起饭店扰民问题长期得不到解决的原因，认为是“官僚”作风造成的。

协调会结束后，记者又陪同3名业主代表来到东城区综合执法局。李晓阳告诉大家，经过向上级领导汇报，金信苑小区饭店扰民问题，不归他们局管，应该归小区物业和东城区规划建设局管理。

李晓阳的答复完全违背协调会上的意见，业主情绪激动，和其争论了起来。而斜对面办公室内，该局局长周军民却对此充耳不闻。

14日上午，记者又陪同业主来到许昌远航物业服务有限公司金信苑物业项目部。据负责人刘经理介绍，当年准许开设饭店的负责人和经办人都已经离职了，他们曾多次交涉，但店主就是不听，他们也管不了。

随后，记者陪同业主代表又来到东城区规划建设局。该局负责信访工作和办公室的工作人员均表示，东城区综合执法局的说法是“胡说”，饭店违规建设排烟设施是违建，就应该交由他们处理。

诉苦

乱作为不作为引发多方不满

饭店老板丁女士也是一肚子苦水。据她说，开这个饭店前后投资了约40万元，原本打算等旁边的大型医院投用后随着食客的增加赚些钱，没想到却陷入了持续3年多的纷争当中。

丁女士说，业主反映噪音扰民、油烟污染，他们就拆掉了和面机，安装了油烟净化设备，并花费10000多元做了油烟排放检测报告。没有排烟专用管道，他们打算安装专用管道时却被9楼的业主拒绝了。

丁女士说，如果当初小区物业不准许她开饭店，东城区城管局等部门也不准许饭店装修、开业，也就不会有后来的纷争了。丁女士表示，鉴于目前情况，她承诺干到今年年底就不干了。

对于丁女士的表态，业主代表表示，他们能体会到丁女士开饭店不易，也打算宽限她继续再干两三月，但干到年底时间太长，“如果宽容她干到年底，过了年她还继续干，我们又能咋着她呢？”

因为这个饭店扰民问题，几个业主与饭店的房东李女士、刘先生也产生了矛盾。15日上午，记者联系上了刘先生。他说，饭店的经营期限去年8月就到期了，他们没有再续签租赁协议。但是，饭店老板就是不搬走，“我们是上班族，总不能拿刀把他们撵出去吧！”

“就因为一个小小的饭店扰民问题，我们已经多方奔波维权3年多了，身心疲惫，这事情必须得有个结果。实在不行，我们就向国务院办公厅督查室反映。”业主代表说。