城镇化率超过50%！河南省跨入历史性变革的新时代

“当前，我国经济已进入由高速增长向高质量发展转变的新时代，城镇化作为未来新的经济增长点和推动经济新一轮发展的最大引擎，也必须顺应时代发展潮流，实现高质量发展，从而形成经济高质量发展的强大支撑。对于河南来讲，城镇化率刚刚突破50%关口，进入质量并重的新阶段，发展潜力巨大。因此，我们要深刻认识我国新时代的发展特征，以人为核心促进城镇化高质量加快发展，并以城镇化的高质量推动整个经济社会的高质量发展。”王建国说。

亲历者说

“内”“外”兼修蝶变自来

10月12日一大早，于超就在周口市川汇区贾鲁嘉苑项目工地等候。工地现场塔吊林立，工人们正在紧张施工，一派热火朝天的建设场面。

于超是重庆市政协委员、重庆国际投资咨询集团副总经理、PPP首席代表，同时，他还是周口百城建设提质工程的参与者和实践者。当天，项目迎来一批特殊的“客人”——全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会观摩团成员。

百城提质之难，难在老城;城市发展之难，难在棚改。周口市中心城区40%的区域为棚户区，待改造面积1800万平方米。

周口市把棚户区改造作为百城建设提质工程的切入点，于超敏锐地捕捉到这一重大机遇。“棚户区改造是重大民生工程，必须确保公平、公正、公开。”于超说，尽管他所在的重庆国际投资咨询集团服务重庆经济发展二十年，在当地市场占有率达百分之八十以上，但周口市是否会以开放的胸襟接纳他们，愿意用项目代建新模式推进棚户区改造，起初他心里也很忐忑。

让他没想到的是，重庆国际投资咨询集团进入河南仅半年，周口市委、市政府一路绿灯，他们顺利承接了中标总投资150亿元的棚户区改造项目代建和跟踪审计，贾鲁嘉苑安置区项目就是其中之一。截至目前，加上8个周口市区PPP全流程服务项目，他们共承接了总投资320亿元的工程咨询服务业务，利用专业技术优势，为周口市项目规划、设计、施工、管理等提供全流程服务。

“河南尽管地处内陆，却走在了改革开放的前沿，奏响了河南新型城镇化发展的最强音。以人为核心，百城提质不仅是城市面貌的提升，也是文明程度的提升，更是改革开放程度的提升。”于超发自肺腑地说：“城市让生活更美好，有幸成为河南百城建设提质工程的参与者和亲历者，我们要扎根河南、融入河南、服务河南，建设河南，努力为让中原更加出彩添砖加瓦。”

实践者说

农村人城里人不再以户口论身份

“2014年11月，河南省出台《河南省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)，全面取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，这对于有序推进河南省农业转移人口市民化，实现全省新型城镇化健康、有序、可持续发展有重要意义。”10月15日，省公安厅治安总队副总队长张元明接受记者采访时说。

“在《意见》出台之前，每一位居民的户口簿上需要标注农业户口与非农业户口性质。《意见》实施后，户口簿上统一标注为居民户口，这意味着‘农转非’彻底退出历史舞台，河南省不再以农业户口与非农业户口为依据区分农村人与城里人。”张元明说。

近年来，全省公安机关将农业转移人口落户城镇、解决无户口人员登记户口问题、户政业务网上申办作为深化户籍制度改革的三项重点工作，并在全国实现了“三个率先”，让群众在户籍改革中共享改革“红利”。