(郭扬)今天下午，浙江省第二十三场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会在杭州以电视、网络视频直播的方式举行。省卫生健康委、省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅的相关负责人出席会议并回答记者提问。据悉，2月17日0-24时，浙江省报告新冠肺炎新增确诊病例1例，新增出院病例44例。截至2月17日24时，浙江省累计报告新冠肺炎确诊病例1172例，现有重症病例67例(其中危重22例)，在院救治病例658例。累计出院514例，出院患者占确诊病例的43.86%。

发布会上，省卫生健康委副主任孙黎明做了通报：全省除无病例的11个县(市、区)外，连续5天无新增病例的县(市、区)有63个;连续4天无新增病例的县(市、区)有 67个;连续3天无新增病例的县(市、区)有72个。

从近期数据来看，全省新增确诊病例已连续4天降到个位数，新增出院病例持续增多，疫情防控形势进一步趋稳向好。当前浙江疫情防控的重点，已从原先的疫情防控为主，转变为疫情防控和经济社会发展兼顾。但各地仍不能掉以轻心，要在“一级响应”总体不变的前提下，认真落实分区分级精准防控的要求，根据疫情图和“三返”情况及时调整防控力度和举措，推动疫情防控和复工复产更科学更精准更有效。要加大重点地区、重点场所管控力度和返浙重点人员的排查力度，在防输入、防集聚和治病患上持续发力、狠下功夫，确保“两手抓、两手硬、两战赢”。

近日，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于表彰新冠肺炎疫情防控工作中表现突出先进集体的通报》，决定对在疫情防控一线表现突出的浙江大学医学院附属第一医院新冠肺炎危重症救治团队、温州医科大学附属第一医院新冠肺炎救治团队、台州恩泽医疗中心(集团)新冠肺炎救治团队、浙江省疾病预防控制中心、温州市第六人民医院、浙江省援鄂抗击新冠肺炎医疗总队等6个先进集体予以通报表彰，表彰他们为遏制全省疫情扩散蔓延和救治患者作出的重要贡献。

会上，相关负责人回答记者提问。

记者：浙江目前已经陆续有近2000名医务人员驰援湖北，体现了浙江担当。大批医务人员支援前线会不会影响浙江本地的医疗工作?

省卫健委副主任孙黎明：我觉得可以从三方面看。

1、目前全省疫情防控形势进一步趋稳向好。从通报数据来看，当日新增确诊病例连续4天降到个位数，出院病人也在增加，达到了514例，出院患者占确诊病例43.86%，在院的病例数658例，也呈现下降趋势。

2、从浙江的救治能力和水平来看，救治效果不断显现。疫情发生以来，浙江制定“三早四集中五强化”的医疗救治策略，科学合理调配全省医疗资源和医务力量，坚持中西医结合，完善治疗方案，同时加大科学施救、精准施救、有效施救的力度。在救治医务人员中，大多有防控非典等重大疫情的医疗救治临床经验。浙江新冠肺炎治愈率不断提升，所以在这里请大家放心，我们省现有医务力量能满足省内救治工作需要。

3、从全国形势看，疫情防控处于关键期。湖北省特别是武汉市，是国家疫情防控重中之重，坚决遏制这一地区疫情蔓延势头，事关全局。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。在这个关键时期，支援湖北开展疫情防控是我们义不容辞的责任，我们要坚持全国一盘棋，在省委省政府领导下，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，同时也会统筹安排好驰援武汉和全省的医疗救治力量，立足全局，全力做好救治工作。

记者：这次疫情对实现今年各项发展指标的影响比较大，请问省发改委在攻坚克难完成目标方面有什么样的考虑?

省发展改革委副主任谢晓波：从短期来看，现在新冠肺炎疫情确实对浙江经济社会发展产生了较大影响。

从产业看，短期内，工业服务业等均受到较大冲击，主要是企业复工复产延迟带来一定损失，文化旅游、交通运输、餐饮住宿、商贸零售等线下服务业短期影响也比较大。

从需求看，短期内消费投资出口面临较大萎缩，线下消费大幅萎缩，在建工程建设放缓，新建项目推迟开工，出口受到影响。

从企业看，民营和中小企业面临更大考验，预计一季度全省GDP增速将比去年同期明显回落，短期内给完成全年经济社会发展目标任务带来较大的压力，但我们相信，疫情对经济冲击是短期现象，二季度以后，补偿性的恢复可以期待，对经济影响总体有限，并不会改变浙江经济高质量发展的长期趋势。

当前，浙江疫情防控的重点已从原先的疫情防控为主转变为疫情防控与经济社会发展兼顾。为确保完成浙江今年经济上和会发展各项目标，努力争取把新冠肺炎带来的影响降到最低，要重点抓好5个方面的工作。

1、落实精准防控要求。更加注重科学管控、自控，把疫情防控工作切实做到位。从全省来看，疫情早一点结束，完成全年经济社会发展目标任务的压力就会减轻一些。

2、有序推动复工复产，以一图一码一指数为抓手，加强分区域、分行业、分时段复工复产指导，着力推动企业和重大项目安全有序、积极稳妥复工复产。到2月底，除高风险和较高风险地区外，基本实现全面复工，使产能恢复率达到75%以上。

3、不断完善政策体系。省级有关部门已先后出台或正在深化细化有关配套政策，如支持小微企业、外贸企业、服务业企业、投资等方面的配套政策，形成1+x的政策体系，帮助企业渡过难关。

4、积极培育新业态、新模式。充分发挥阿里巴巴、网易等平台公司作用，支持企业加大网上销售，更好拓展市场，充分发挥数字经济先发优势，大力发展网络在线办公、在线教育、数字娱乐、数字生活等新业态，以新业态、新模式，提振消费。

5、着力扩大有效投资，扩大政府性投资规模，加快项目推进速度，加大铁路、公共卫生、防灾减灾、老旧小区改造投资，加快推进重点项目建设，确保551个省重点续建项目，在2月底基本复工。新增100个左右省重点建设项目开工建设。

记者：据了解，前段时间为了做好疫情防控，浙江制定了五色“疫情图”，最近为了指导各地做好复工复产，又制定了“复工图”，请问如何让“复工图”与“疫情图”相匹配?怎样让这两张图在精准推进复工复产中发挥更大作用?

省发展改革委副主任谢晓波 ：为了更好做好复工复产工作，我们根据各区县复工率的高低，制定了与疫情图相匹配的复工图。

此外，我们昨晚根据疫情图，连夜发布了本周的复工目标，对疫情风险不同的各区县市，分别提出了到本周末(2月23日)复工率的目标：绿色地区的复工率要求达到70%以上，蓝色地区复工率要达到60%以上。

我们还要看到其中的复工问题。通过两张图的对比，可以看到风险低的地区复工率也低，是因为现在最大的问题是用工难、产业链协同难和物流畅通难。接下来，我们会每天对企业复工图进行更新发布，指导各地用好这两张图，做到手中有图，心中有数。通过破解三难问题：用工难，产业链协同难，物流畅通难，不断提高三率：复工率，产能恢复率，以及与疫情图的匹配绿。

下一步，我们要进一步的加大破解用工难。现在有很多地市都通过开通专列，采取点对点包车等方式，加大接回外省员工的力度，确保员工安全返工上岗。

其次，加大破解产业链的联动难。目前企业的复工率在加快提升，但是产能利用率恢复较慢，除了用工资源外，主要是产业上下游尚未复工，没有配套，所以下一步要加大力度解决产业链联动的问题。

另外，要加大力度破解物流畅通难，重点是加快推进物流企业复工，解决港口集卡运输等关键问题，让材料运得进来，产品卖得出去。

记者：外贸是浙江经济发展的一大亮点，在当前疫情防控的新形式下，外贸企业复工情况如何?

省商务厅副厅长张曙明：全省商务部门把外贸企业的复工工作当做当前工作的重中之重，全力推进。这几天，外贸企业复工进展有以下几个趋势：

1.整体复工率快速增长。依托订单+清单系统，我们对1045家重点企业做了复工监测，监测显示，14日以来，外贸企业复工率持续快速增长，每天增速超过10%，截至目前，复工率已经达到71.6%。

2.复工图和疫情图逐步匹配。我们绘制了外贸企业复工复产指示图，并与疫情的“五色图”进行比对研判，在整体风险较低的蓝色、绿色区域，外贸企业的复工率比较高。

3.产能恢复率还在爬坡期。目前外贸企业的产能恢复率和员工到岗率在40%左右。为此，我们通过“一企一策”推进产业链上下游供应商加快复工，做好配套;同时在疫情有序受控的前提下，推动一批专业市场的开业，今天，义乌国际商贸城的一区、二区和绍兴轻纺市场已经正式开门营业。