题：疫情对工业影响多大?如何保障供应链稳定?怎样扶持中小企业?——工信部有关负责人回应热点话题

新华社记者张辛欣、高亢

有序推动制造业复工复产，事关经济社会稳定和全球供应链安全。当前，制造业复工复产情况如何，工业运行是否会有影响，如何维护全球供应链稳定?30日上午举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，工信部有关负责人对社会关注的热点话题作出回应。

疫情对工业经济的影响总体可控

疫情不可避免会让企业生产经营受到冲击，产业链循环受到阻碍，对工业经济产生负面影响。

工信部副部长辛国斌说，前两个月，规模以上工业增加值同比下降13.5%，实现利润同比下降38.3%，企业亏损面达到36.4%。中小企业、劳动密集型行业受冲击影响较大。

但随着疫情防控形势向好和复工复产的有序推动，工业经济呈现出稳步恢复的态势。

会上发布的数据显示，截至3月28日，全国规上工业企业平均开工率为98.6 %，人员平均复岗率约为89.9%。钢铁、电子行业复岗率均超过90%，纺织、机械、轻工等在70%至90%之间，重点行业加快复产，产能进一步释放。

“多数地方反映，3月份工业经济运行情况明显好于前两个月，一些行业产能利用率稳步回升。”辛国斌说，发电量降幅收窄也表明了生产的回暖。

截至2020年3月26日，我国5G手机产品类型76款，累计出货量超过2600万部，其中2020年出货量1300余万部。部分高技术产品逆势增长，也为工业经济运行注入动能。

“我国具备庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的内需市场，工业经济展现出了应对复杂严峻局面的韧性与活力。”辛国斌说，疫情对工业经济的影响是阶段性的，总体可控的。但也应高度关注国际疫情蔓延对产业链、供应链的影响。

加大力度对中小企业精准帮扶

中小企业在产业链中占据关键位置，但抗风险能力普遍较低，在疫情中受到影响也较大。一段时间以来，我国出台了包括减税降费、减免租金、新增优惠利率贷款等一系列举措加大力度帮扶中小企业。

会上发布的数据显示，截至目前，3000亿元支持疫情防控重点企业的专项再贷款已累计向5000多家企业发放2000多亿元，5000亿元支农支小再贷款、再贴现额度已累计发放了2000多亿元。今年1至2月，全国清理政府部门和大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款181亿元。

龙头企业带动和产业链协同等也加快中小企业复工复产。

辛国斌说，工信部在前期推动51家大型龙头企业和7300余家核心配套企业复工复产基础上，又分两批梳理了41家龙头企业、379家核心配套企业，采取“一事一议”“一企一策”方式解决企业困难，推动产业链协同复产。

目前上述龙头企业及核心配套企业基本上都恢复了生产，带动上下游40余万家中小企业复工复产。富士康近百家核心配套企业都已复工复产，带动上下游1万余家中小企业复工复产。

工信部中小企业局局长梁志峰说，截至3月29日，我国中小企业复工率已达到76.8%，“专精特新”中小企业复工复产率明显高于总体水平。下一步，还将强化政策落地、强化服务帮扶，出台精准举措加大对中小企业“赋能”。

提升原料药等供应力度 维护全球供应链稳定

我国是全球最大的原料药生产国，原料药生产企业1500余家，维生素、抗生素、解热镇痛药等在国际市场上的占比都在50%以上。

在国际疫情蔓延的当下，加大原料药的生产，对全球医药供应链稳定意义重大。

工信部全面梳理全国原料药产业链情况，从目前来看，企业生产经营已恢复正常，复工复产率和主要产品达产率均在80%以上，部分品种产量超过去年同期水平。

辛国斌说，工信部将组织实施重点产品监测和生产调度，协调解决出口运输等问题，加强对接，组织企业有针对性开展供应服务。

针对社会关注的呼吸机生产和出口情况，工信部产业政策与法规司司长许科敏回应，截至3月29日，主要呼吸机企业累计向全国供应呼吸机2.7万多台，其中有创呼吸机3000多台。据不完全统计，3月19日以来短短数日，已紧急向国外提供有创呼吸机1700多台。

“我国有创呼吸机生产企业共有21家，其中8家的主要产品取得了欧盟强制性CE认证，已签订单量约2万台，每天还有大量的国际意向在洽谈。”许科敏说，工信部组织国内重点企业、地方有关部门，研究产业链协同扩产措施，也要求企业严格质量管控，加强安全生产。在各方共同努力下，生产能力将进一步提升，为疫情防控国际合作作出更大贡献。