摘要：两会期间，全国人大代表思念食品、千味央厨创始人李伟就中小民营企业上市难的提交了相关议案，建议营造首发上市审核环境，推动中小民营企业直接融资比例。

华夏时报记者 金晓岩 北京报道

两会期间，全国人大代表思念食品、千味央厨创始人李伟就中小民营企业上市难的提交了相关议案，建议营造首发上市审核环境，推动中小民营企业直接融资比例。

目前，民营经济发展中的一个现实问题在于民营企业的融资难、融资贵。《华夏时报》记者在该议案中看到，李伟建议，资本市场监管部门要充分发挥资本市场服务实体经济的作用，在民营企业尤其是中小民营企业上市首发、再融资等环节予以充分支持，营造更为宽松的审核环境，让更多符合条件的中小民营企业尽快登陆资本市场，扩大直接融资比例。

“民营企业普遍存在融资难融资贵”

“中小民营企业通过走向资本市场，能够扩大直接融资比例，解决融资难的问题。民营企业普遍存在融资难融资贵。在间接融资体系下，银行贷款意愿的顺周期性难以克服。在信息不对称的约束下，银行对抵押物、企业规模的偏好，难以从根本上得到克制，扩大融资渠道是必然之举。”李伟说，“其次，支持中小民营企业尤其是劳动密集型企业走向资本市场，能够实现民营企业发展壮大，吸引更多就业，对于保障社会就业，维护社会稳定具有重要作用。

谈到思念，做速冻食品起家的老牌快消企业，外界并不陌生，但谈起千味央厨，外界还是有些陌生的。

据悉，千味央厨是肯德基等知名餐饮公司的上游供应商，也是由李伟创办，2018年12月24日，千味央厨宣布获亿元融资，京东领投、绝味食品跟投，两家共同出资1亿元，占千味央厨约10%股权。投资完成后，千味央厨整体估值约10亿元。

获此轮融资后，千味央厨股权结构大致为：实际控制人李伟约占62.5%、京东和绝味食品约占10%、该公司管理团队约占5.5%、其他投资机构和个人合计持股约占22%。

李伟是千味央厨实控人，已非思念食品实控人。2017年末，李伟在思念食品所持股份约63%，已由思念食品管理团队出资全部接收，李伟在思念食品完成退出。

2017年12月11日 思念食品的工商注册登记资料完成负责人变更(法定代表人、负责人、首席代表、合伙事务执行人等变更)，王鹏替换了李伟。也就是说，身为思念集团创始人的李伟，在速冻行业和B2B餐配行业之间，已经做出了选择。这次，他选择站在了千味央厨身后，而将思念食品留给了他的创始团队。

中小企业融资障碍

而且，据知情人士透露，千味央厨也在处于上市辅导期了。

因此，李伟在议案中提及，目前民营企业通过IPO走向资本市场，首先面临审核周期过长的问题，对于想要在上海和深圳首发上市的企业，必须经过证券监管机构对IPO审批的严格审核，截至目前，约有300多家公司在排队等候批准，虽然相对于前期动辄两年以上的等待时间，现在的审核时间已经大大缩减，但目前从企业递交材料到最终上市成功，也需要将近一年的时间。

“实际上从企业开始筹备上市到递交材料，也需要两到三年的时间。总体来看，一家企业从筹备上市到上市成功，少则三五年，多则五六年。如此长的时间让诸多想通过直接融资的民营企业疲惫不堪，甚至花费大量的精力和资金，因此，目前能够上市的民营企业主要是绩效良好、成长性优良的大企业，排队等待的时间过长容易使企业在一些业务项目拓展上受限，很多错过最佳融资和发展时期，更有因为上市而导致企业衰败的现象。”李伟称。

针对企业上市，中国证监会也颁布了详细的《首次公开发行股票并上市管理办法》，目前监管审核部门针对企业上市过程中的审核，也主要依据该首发办法。李伟认为，在实际的审核过程中，监管和审核部门会设置一些隐形的或者所谓的“窗口指导“意见，变相抬高审核标准，以至于造成标准要求太高，对民营企业上市融资造成障碍。

李伟称，类似净利润要求的“窗口指导”意见这几年频繁从监管部门流出，建议监管部门制定符合资本市场长期、健康发展的政策措施，尽量避免以窗口指导的形式来引导审核，这样会给诸多民营企业造成一定的方向紊乱。