国新办今日就2020年外汇收支数据情况举行发布会,针对人民币汇率,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在发布会上表示,2020年下半年以来,人民币对美元回升,我们觉得原因是内外部环境变化的市场结果。从国内看,中国的疫情防控形势持续稳固,经济逐步向常态恢复,外贸、投资、消费指标都稳中向好,货币政策保持正常化。同时,金融部门对外开放进程不断推进,人民币资产对外资的吸引力增强,这些都对人民币汇率形成了支撑。从国际上看,发达国家的疫情还在蔓延,经济表现疲弱,美元指数快速回落,总体处于近几年来的低位,非美元货币对美元总体普遍升值,这些都是我们分析人民币回升的主要原因。我们观察的结果显示,人民币汇率阶段性升值,对国际收支的影响在正常范围内。
具体而言,第一,没有改变我国经常账户保持合理顺差的格局。从总体来看,2020年下半年中国出口同比增长13%,货物贸易保持了比较高的顺差。从服务贸易的角度来看,在疫情还没有完全控制的情况下,旅行支出大幅萎缩,使服务贸易逆差大幅下降,经常账户延续了小幅顺差的态势。第三季度的顺差规模922亿美元,与GDP的比达到了2.4%,预计四季度大概还维持在相近的水平。所以,近期人民币回升并没有影响到国际收支相对良好的发展势头。从微观个体来看,人民币汇率升值对企业进口、对外投资和个人用汇来说是有一定好处的。部分出口企业对人民币升值的感受可能会强一些,但是我们也发现,不同的企业之间也存在很大差异,很多企业表现出了比较强的适应能力和应对能力。具体来看,当前中国还在弥补全球的产出缺口,这不仅体现了国内复工复产带来的相对优势,同时也满足了全球抗疫的需要。有一些出口产品涉及到原材料和半成品进口,人民币汇率升值影响在企业内部可以部分对冲。有一部分外贸企业进行了套期保值,可以规避汇率风险。我们调查了解到出口企业中有一部分是以人民币或者欧元等非美货币做结算,人民币对美元升值,对这类企业的影响是有限的。综合来看,我国对外贸易和国际收支运行都表现出了比较强的韧性,经常账户合理顺差格局没有改变。
第二,没有改变我国跨境资本流动有进有出、总体均衡的局面。从国际收支平衡表来看,7-11月各类外国来华投资净流入2700多亿美元,国内各类对外投资3400多亿美元。从主要项目来看,首先是跨境双向直接投资平稳增长,延续了小幅顺差,7-11月顺差是400多亿美元。其次是双向证券投资更加活跃,7-11月双向证券投资顺差700多亿美元。其中,外国来华证券投资比2019年增长了93%,主要是外资增持境内债券。我们对外证券投资也表现出了比较高的增长,增长幅度是40%,境内居民投资港股热情较高。再次是其他投资总体呈现逆差,7-11月逆差是1800多亿美元,主要是中国对外存款贷款、贸易信贷增多。总的来看,全年跨境资本流动仍然保持在合理均衡区间。
王春英指出,国际收支主要还是受到国内经济结构和双向开放格局的影响,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,发挥市场在汇率形成中的决定性作用,是国家一贯坚持的政策。所以,未来汇率在调节国际收支方面的“自动稳定器”作用还会较好发挥。从国际收支决定的根本原因和汇率作用来说,国际收支总体保持平衡的基础不会轻易发生改变。