2019年前两月经济数据喜忧参半 人民大学报告：稳民营就是稳经济

摘要：面对下行压力不减的宏观经济，应该进一步坚决竖起改革开放和民营经济发展的大旗，为经济立下“定海神针”，采取有效措施打破改革坚冰，全力促进民营企业发展壮大，才能破解经济困境，迎来新一轮景气周期。

华夏时报记者 张智 北京报道

尽管一季度GDP尚未出炉，但敏感的市场已经从1、2月经济数据，嗅出了今年的经济的趋势。

“根据目前已经披露的这些数据来看，我们1、2月份的宏观经济数据存在着一个稳中有变、变中有忧的情形。”3月16日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛”宏观经济月度数据分析会上，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘瑞明代表课题组发布的报告中指出。

报告显示，今年1-2月，在经济全球化遭遇波折、多边主义受到冲击、国际金融市场震荡、特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响的情况下，我国经济却保持了宏观经济总体平稳。不过，当前我国宏观经济中转型阵痛凸显，新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。

不过，刘瑞明同时指出，目前宏观经济的指标好与坏并不是那么重要，因为是短期的指标，更重要的是它背后反映了什么样的一些长期的经济结构性的因素。

“按照全面建成小康翻番的目标，后两年GDP增长6.1%就够了，这是底线，按照以往经验，只会大大超出，不会比这个低。”国家信息中心经济预测部副主任牛犁指出。

数据喜忧

2019年1-2月，全国规模以上工业增加值同比实际增长5.3%，继续低位徘徊;受全球经济下行压力和中美贸易战的影响，外贸形势“开门遇冷”，2019年1-2月，我国进出口总值同比下降3.9%。企业家信心指数和部分先行指数开始掉头向下，部分预期发生逆转，下行压力不断凸显。

“目前这样的数据并不是特别乐观，从历史数据来看，工业增加值往往保持两位数的增长，只是在最近的相当一段时间以来出现了低迷下滑的情形。”刘瑞明指出。

目前，工业企业的发展面临较严重的困难，一方面经营状况持续恶化，营业收入累计同比由2017年13.9%下降至2018年底8.6%、利润总额累计同比由2017年31.5%下降至2018年底的10.3%;另一个方面，亏损不断增加。这是值得警惕的现象，为宏观经济填上了一层隐忧。

不过，也有亮眼的数据，1-2月，全国固定资产投资同比增长6.1%，社会消费品零售总额同比增长8.2%、全国网上零售额同比增长13.6%，全国居民消费价格同比上涨1.5%。

“投资在整个经济中占的位置非常重要，1-2月全国的固定资产投资同比增长6.1%，2月环比增长了0.43%。但是要看到的是，6.1%的同比增速比去年下降1.8%。从宏观数据上来看，固定资产一项上也可以看到并不是太乐观，虽然有微缓的上升，但是如果再把它时间拉长，6.1%跟过去的支撑力度没有办法可比拟。尤其值得注意的是，占比比较大的二、三产回款的力度不理想，这也是为什么我们普遍感到经济不是特别乐观的原因。”刘瑞明表示。

报告指出，目前，从整个宏观的指标来看，M2的供应量依然比较平稳，但这种平稳背后也是有一定的原因，到目前为止对M2的发放已经有一个松动的可能性，但是仍没有发出去，基础的供应存在着压力。

同时，“1、2月份的价格指数，相比于去年相对来说非常平稳，可以看到2月份的CPI值上升1%，同比上涨了1.5%，总的来说相对比较平稳，而且从工业指标来看也是非常微弱。同时提示我们一个现象，当价格指数非常低迷的时候背后的因素是什么，尤其是在工业的出厂价格指数非常低迷情况下，很有可能意味着我们已经有一些经济上的不稳定和下行趋势。

稳住民营经济

在报告看来，民营经济的回暖对经济带动至关重要。

从事实考察，由于民营经济对国家财政收入、GDP和固定资产投资、对外直接投资、企业技术创新和新产品、城镇就业、新增就业的占比贡献已经实现了“56789”。因此，民营经济的发展直接决定了宏观经济绩效，可以说，“民营经济”和“非国有经济”发展的好，宏观经济就趋暖向好，“民营经济”和“非国有经济”发展的差，宏观经济就趋冷下行。

而近年来，在金融危机后国有企业的大肆扩张，导致改革局部出现逆转，国有企业各项经济业绩指标出现下行;同时，民营经济的发展环境并没有根本性改变，甚至出现了局部恶化。直接导致了民营经济和实体经济的利润不厚、信心不足和投资不力等问题，也引发了宏观经济的下行压力。

客观来看，当前经济的下行压力并不是一蹴而就的，由于改革当中的一些深层次难题始终没有得到有效的解决，从而导致企业家群体“预期不稳”、“信心不足”，在“稳预期”难以实现的情况下，“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资”的目标也就难以落地。

而当前经济困境背后的深层次原因在于，民营经济“离场论”背后掩盖的民营企业地位问题;中美贸易争端引发的未来国家走向和博弈方式不确定性加剧的问题;改革迟滞导致实体经济、民营经济环境未能有效改善的问题。

因此，报告建议，面对下行压力不减的宏观经济，应该进一步坚决竖起改革开放和民营经济发展的大旗，为经济立下“定海神针”，采取有效措施打破改革坚冰，全力促进民营企业发展壮大，才能破解经济困境，迎来新一轮景气周期。