本报北京3月11日电 （记者杨召奎 窦菲涛）今年的政府工作报告提出，完善粮食生产收储加工体系，全方位夯实粮食安全根基；加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制。对此，委员建议，通过建立粮汇交易制度、确定粮汇合理交易价格等措施，调动粮食主产区生产积极性。

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅副厅长徐睿霞委员表示，目前，13个粮食主产省（区）粮食产量占全国粮食总产量的78%以上，承担了国家粮食安全的主体责任。但粮食主销区、产销平衡区粮食自给率不断下降，粮食供需缺口持续扩大。粮食主产区“粮财倒挂”、主产区与主销区缺乏利益协调机制等问题日益突出，迫切需要解决。

徐睿霞委员建议，在进一步加大中央财政对粮食主产区纵向转移支付基础上，借鉴碳汇交易机制，建立粮汇交易制度，通过粮食产销区省际横向利益补偿，以利益分配杠杆调动主产区粮食生产积极性，遏制主销区自给率不断下降趋势。同时，综合考虑国家粮食安全形势、粮食主产区财政自给率、主销区粮食自给率等因素，科学设计粮汇交易价格形成机制。

黑龙江省政协主席蓝绍敏委员表示，应把中央纵向支持政策与省际横向补偿政策结合起来，加大产粮大省、产粮大县奖励政策支持力度。纵向稳定增长、横向探索推进，让主产区钱袋子更鼓、获得感更强。此外，还要引导粮食主销区通过补贴、税收优惠等政策，鼓励支持域内企业到粮食主产区投资，共建粮食生产基地、仓储设施、加工园区和营销网络，促进主产区粮食产业高质量发展。

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