中宏网3月11日电十三届全国人大二次会议新闻中心3月11日举行记者会，邀请国家市场监督管理总局局长张茅、国家药品监督管理局局长焦红、国家知识产权局局长申长雨就“加强市场监管 维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。

张茅在回答关于“双随机、一公开”监管的问题时表示，“双随机、一公开”是创新市场监管方式的重要内容。过去我们传统的监管方式是巡查方式、是企业年检方式，现在我们把巡查改为抽查、把年检改成年报。这个改革应该说取得了初步的效果，去年企业的年报率达到91%，超过过去年检时80%左右的数量，说明企业自我约束意识在增强。

“双随机”即指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。

张茅提到，去年随机抽查了5%的企业，其中经营异常名录的企业超过500万户，占到了14%，真正纳入“黑名单”的是53万户。

张茅还强调称，在“双随机、一公开”当中，不能有免检企业，不能说信用好的企业就可以不查或者少查。随机的原则就是今天抽到你今天检查，明天还抽到你就明天还要检查，不能有监管空白。这样就能够促使企业提高自律的要求和意识，同时也降低政府监管成本。

张茅称，通过‘双随机、一公开’部门联合检查，对于建立公平竞争的市场环境，增强企业的信用意识，必将起到积极的作用，这也是激发市场活力的一种措施。