人民网郑州6月8日电 (时岩)6月7日,河南省政府新闻办举行新闻发布会,河南省卫生健康委相关负责人通报了“十三五”期间河南省卫生健康工作情况,并就“十四五”期间河南省卫生健康工作规划进行介绍。
河南省卫生健康委党组书记、主任阚全程表示,近年来,河南省卫生健康系统贯彻落实中央及省委、省政府重大决策和全省卫生健康大会工作部署,持续深化医药卫生体制改革,加快推进健康中原建设,有力保障了1亿人民的基本医疗健康需求。
他介绍,截至2020年底,全省有卫生健康机构74653个。其中公立医院715个、民营医院1490个,基层医疗卫生机构71348个,其中社区卫生服务机构1654个、乡镇卫生院2027个、村卫生室57004个,专业公共卫生机构910个,其中妇幼保健机构164个、疾病预防控制中心180个、专科防治机构21个、卫生监督机构182个;全省共有医疗卫生机构床位66.73万张,其中医院50.30万张、卫生院12.26万张。此外,卫生技术人员有70.67万人,其中执业(助理)医师27.62万人、注册护士30.42万人。卫生技术人员中,医院46.10万人、卫生院8.83万人、疾病预防控制中心0.95万人、妇幼保健机构3.26万人。
数据显示,2020年河南省总诊疗量为5.74亿人次,总出院人数为1824.07万人。其中医院诊疗量为2.03亿人次,出院人数为1423.09万人;基层医疗卫生机构诊疗量为3.51亿人次,出院人数为313.80万人。
“十三五”期间,河南居民健康水平显著提高。2020年全省人均预期寿命达到77.7岁(2019年全国为77.3岁);全省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别由2015年的4.4‰、5.9‰、10.5/10万下降到2020年的3.21‰、4.67‰、9.27/10万(2020 年全国分别为5.4‰、7.5‰、16.9/10 万),居民健康素养水平由2015年的6.73%提高到2020年的26.76%(2020年全国为23.15%),均优于全国平均水平。
近年来,医疗卫生资源显著增长。2020年全省每千人口医疗卫生机构床位数、执业(助理)医师数、注册护士数比2015年的5.16张、2.1人、2.17人有显著增长,超额完成“十三五”规划指标。此外,河南省公共卫生保障水平持续提升,均等化水平和服务质量不断提高。规划免疫接种率达98.73%,结核病、艾滋病、肝炎等重点传染病保持低流行水平。职业病诊疗网络基本健全,市级有诊断机构,县级有检查机构,劳动者职业健康得到有效保障。
河南人民群众就医负担也明显减轻。在河南实行60多年的药品耗材加成全面取消,医保市级统筹、药品集中招采落实到位。国家基本药物制度持续巩固。个人现金卫生支出占卫生总费用的比重由2015年35.16%下降到2019年32.08%。
河南出生人口素质与结构持续优化。人口生育水平和变动态势保持平稳,出生人口性别比降至104.74,趋于正常水平。出生缺陷三级预防体系持续完善,出生人口素质持续提高。
“十四五”期间,河南省卫生健康工作该如何做?阚全程介绍,河南的主要目标为:到2025年,居民主要健康指标保持优于全国平均水平,健康中原建设取得更大成效。全省人均预期寿命比2020年再增长1岁;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在4.2‰、5.3‰、9.5/10万以下;每千人口拥有医疗卫生机构床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别增长到7.7张、3.6人、3.8人,达到全国规划指标;每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4个。
他介绍,未来五年河南卫生健康工作将实施“十大工程”,分别是疾病预防控制体系现代化建设工程、重大疫情救治体系建设工程、区域医疗中心建设工程、城市“四所医院”提升工程、县域“三所医院”提标扩能工程、实施基层医疗卫生机构服务能力提升工程、中医药传承创新工程、全民健康信息化建设提升工程和全民健康促进工程。
2021年,河南省卫健委将深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省委全会、省“两会”、全省卫生健康大会部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以人民健康为中心,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以公共卫生安全为底线,坚持目标导向、问题导向、需求导向、出彩导向,补短板、强弱项,固根基、扬优势,统筹做好疫情防控和卫生健康工作,确保“十四五”卫生健康事业改革发展开好局、起好步。
阚全程说,河南将毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”策略,进一步研究新情况、解决新问题、堵塞新漏洞,持续完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制,严格落实“四早”要求,做好人物同防、城乡同防、多病共防,坚决筑牢疫情防线。积极稳妥推进新冠病毒疫苗接种工作,年底前基本形成全民免疫屏障。
此外,河南将进一步完善重大疫情防控救治体系。县级疾控机构全部具备核酸检测能力,县域检测检验能力满足疫情防控需要;省市县三级重大疫情救治基地、乡镇卫生院发热诊室全部建成。
在加快医疗服务能力提升方面,河南将全面启动城市“四所医院”补短板项目,培养2000名医疗技术骨干和学科带头人。再有30所县级医院(含中医院、妇幼保健院)达到三级医院水平;再有600所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)服务能力达到国家基本标准,达标率达到85%,30所通过二级医院评审。
河南还将深入推进健康中原行动。健全推进工作机制,完善监测和考核方案,组织开展监测评价和考核,持续推进健康融入所有政策。
在高质量推进紧密型县域医共体建设方面,河南将以推进人财物统管、医保按人头打包支付为核心,以考核评估为抓手,推进紧密型县域医共体高质量发展,进一步形成统一管理、资源共享、协作联动的体制机制优势,保障分级诊疗制度有效实施。
在积极应对人口老龄化方面,河南将完善老龄工作机制,加快老年健康服务体系建设,推动养老事业和养老产业协同发展。七是加快中医药传承创新。加快《河南省实施〈中医药法〉办法》立法进程,统筹推进中医与中药、事业与产业协调发展。
此外,河南还将深入开展爱国卫生运动,在全省推开“两建三融四行动”健康促进工作模式,即建立健全健康教育工作体系和健康知识传播体系,融入精神文明创建、爱国卫生创建、全民健身活动,开展“三进两建一帮扶”健康促进行动、“健康中原行·大医献爱心”行动、健康支持性环境创建行动、年度健康素养监测行动,营造健康中原新生态,持续提升居民健康素养水平。