8月19日晚间，重庆三圣实业股份有限公司(002742.SZ)连发两则公告称，重庆证监局对公司及其实控人潘先文下发了《行政监管措施决定书》，因公司未对关联交易及资金占用事项进行临时公告，也未在2020年半年度报告中披露，违反了相关规定。

公告显示，2020年1月至3月期间，三圣股份向重庆弘行天下商贸有限公司等供应商支付无商业实质的大额预付款项，通过供应商银行账户及实控人控制的中间账户最终划转至青峰健康、碚圣医药银行账户，或通过实控人控制的中间账户直接偿还其个人借款。上述资金划转构成关联交易及实际控制人非经营性占用上市公司资金的行为。该行为公司未对关联交易及资金占用事项进行临时公告，也并未有在2020年半年度报告中披露。

重庆证监局表示，三圣股份多次发生实际控制人及其关联方非经营性占用上市公司资金的情况，公司实际控制人凌驾于内部控制之上，严重损害上市公司独立性，付款审批相关内部控制制度未得到有效执行，公司治理及内部控制均存在重大缺陷。

重庆证监局依据《上市公司信息披露管理办法》第五十九条规定，对三圣股份采取出具警示函的监管措施，提醒其进一步加强和规范财务内控、资金管理，严格杜绝控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资金的行为，切实保护公司、股东、债权人及其他利益相关人的合法权益；同时，提醒实控人，应当强化守法合规意识，规范股东行为，尊重上市公司独立性，不得干预上市公司的财务活动，不得利用控制权损害上市公司及其他股东的合法权益，不得利用对上市公司的控制地位谋取非法利益。

对此，三圣股份表示，非经营性资金占用事项系公司自查发现并已于2021年4月20日全额收到潘先文及其关联方归还的相关款项本息共7897.19万，并已制定和完善《防范控股股东及关联方占用资金专项制度》。实控人潘先文表示诚恳接受监管决定，对违规事项进行深刻反省，为给公司带来不利影响致歉；今后将引以为戒，遵守规定。

中国网财经记者发现，三圣股份实控人潘先文在今年6月因涉嫌操纵证券市场而被重庆市公安局采取刑事拘留强制措施。

据了解，三圣股份在发布刑拘公告前的两日，还发布了减持公告，潘先文、潘呈恭通过集合竞价方式减持其持有的公司股份合计483.04万股，减持股份超1%。事实上，减持自2020年10月便已开始，截至6月，减持已近8%。按照每笔减持的平均交易价计算，其累计套现约1.42亿元。(记者 李宾 王嘉浩)