刁家乡藕池任村,是中牟县东南部一个典型的自然村,人口2650人,辖区面积8863亩。藕池任村南接万邦千禾农场,北靠机西高速公路,中付公路穿村而过,向西约25公里为郑州市航空港区,便利的交通,优越的区域位置,丰富的农产品,使藕池任村具备了较强的发展优势。但因为多年来堆积的村民矛盾、土地纠纷、群众上访等问题没有妥善解决,使藕池任村成为了全县挂名的“散乱村”、“问题村”,仅一起接一起的上访问题,就让县乡领导、干部群众感到头痛。如何化解村里的矛盾纠纷,提升村级治理水平,成为了藕池任村干部群众长期关注的一件大事。
2018年4月份,新一届“两委”班子选举产生后,在郑州市自然资源和规划局驻村工作队的协助下,藕池任村党支部在积极抓好“两委”班子自身建设的同时,也积极落实了“一编三定”、“一约五会”等工作制度,特别注重了加强对村民矛盾调解委员会的建设,并把村里有公心、有耐心、有威信,群众口碑好,愿意为村民服务的任小炳、任志生、任张旺、任小领等村里的老干部、老党员聘请过来,组建了藕池任村新一届民调委员会。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”,一年来藕池任村民调委员会在调解村民矛盾、维护村级稳定中发挥了十分重要的作用,仅2018年就成功化解了积累较深、影响较大的村民矛盾纠纷十余起,群众的矛盾怨气减少了,民调委员会也得到了全村干部群众的充分认可,留下了较好的口碑。
相对城镇、机关和企事业单位来说,农村干部工资补贴非常低,其中民调委员会主任的工资仅有300余元,而农村干部党员的工作压力却不小,特别是民调委员会的工作非常繁琐,乡里乡亲、家长里短、反反复复,在辛苦付出后有时还可能不被理解,而之所以能把群众的矛盾问题调解好,更多的还是凭着对民调工作的热爱、对父老乡亲的真情。在与民调委员会主任任小炳的聊天中,他讲道:“去年村党支部书记任贵昌多次找到我,让我担任民调主任,让我感受到了干部群众的信任,虽然工资补贴很低,但在每次把群众的矛盾纠纷解决之后,在看到当事人双方握手言和了,我都会感到一种强烈的成就感”。当问到民调委员会为何能够化解好那么多的矛盾问题时,任小炳说:“调解村民的矛盾不在于我们多会说,而要求我们都要会听。村民的矛盾,大多不是多大的事,但是却错综复杂,绝大多数的农村人都是很淳朴的,产生纠纷往往是在赌一口气,‘公说公有理、婆说婆有理’,各不相让才使矛盾激化,如果简单的依靠法律去裁决这些问题,不仅使问题复杂了,而且还会使矛盾越积越深,甚至影响几代村民的团结。我们在处理这些问题时,就是坐在田间地头认真地听群众诉说,然后再摆出事理疏导群众的怨气,最后再拿出法律依据或村规民约,让当事人双方达成共识”。正是藕池任村民调委员会在开展工作时能够紧紧结合农村工作的特点,树立好公心、保持住耐心、把握住公正,并从宗族、传统,道德伦理等多方面入手与法律结合起来做工作,才一次次顺利化解了村民的矛盾问题。这种情与法的结合,“以情感人、以理服人”的工作方法,使藕池任村民调委员会的工作深得了群众的满意。
和睦的家庭、邻里关系,安定、和谐的乡村环境,是每一户村民所向往的生活,也是构建整体社会和谐的前提。村民矛盾调解工作虽然辛苦和麻烦,但它却情系着每一户村民的心,民调委员做的就是公益和奉献。藕池任村党支部委员任留现说:“村民矛盾调解委员会是在村“两委”领导下的一个重要群众性组织,人数虽然不多但作用十分重要,仅去年一年就为村里化解大小纠纷三十余起,有效助推了藕池任村的村级治理水平,特别是在去年末处理的一起土地纠纷中,把两个多年的仇家调解成为了一对要好的朋友”。工作中藕池任村民调委员会坚持“小事讲情面、大事讲道理”,坚持严格调解与灵活处理相结合,努力做到了小事不扩大,大事不激化,力争给每个当事人一个公正公平的说法。正是凭借着对民调工作的一片热心,对全体村民的一片真心,藕池任村民调委员会也成功走进了全村干部群众的心坎,赢得了干部群众的欢迎和信任。(通讯员 朱爱波 时彦卿)