特稿：为知识产权全球治理增添“正能量”

新华社北京3月3日电

新华社记者张莹

“中国知识产权发展是一个了不起的故事，是一段非常了不起的旅程，我们应该承认这一点。”去年底，在一部面向全球播放的英文纪录片《中国专利》中，世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐如此评价。

中国知识产权事业伴随改革开放起步，用数十年时间走过西方知识产权体系几百年的发展历程。在发展完善知识产权制度的同时，中国积极参与国际合作，为知识产权全球治理增添“正能量”。

积极参与国际合作

改革开放以来，中国知识产权制度从“零”起步，较短时间内建立了符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度，加入了几乎所有主要的知识产权国际公约，与全球80多个国家、国际组织或区域性组织建立了合作关系。

中国国家知识产权局局长申长雨日前接受新华社记者采访时指出，中国始终是知识产权国际规则的遵循者、参与者、维护者，一直积极参与世界知识产权组织框架下的多双边事务，推动完善知识产权全球治理。

近年来，中国知识产权保护国际合作不断创新发展。围绕“一带一路”倡议，“一带一路”知识产权合作取得一批务实成果。2019年，中国与欧盟完成历时8年的中欧地区地理标志合作与保护协定谈判，对地理标志设定了高水平的保护规则，并在附录中纳入双方各275项具有各自地区特色的地理标志产品，包括欧洲的“帕尔玛火腿”“爱尔兰威士忌”及中国的“绍兴酒”“霍山黄芽”等。

印度尼西亚今年1月28日批准了《视听表演北京条约》，成为第30个批准该条约的缔约方。2012年，包括中国在内的世界知识产权组织成员国在北京缔结该条约。该条约填补了视听表演领域给予表演者全面保护的国际条约的空白，按规定将于4月28日对其30个缔约方生效。

各国权利人“一视同仁”

知识产权不仅是国家的重要战略资源，也是技术创新的“助推器”，是贸易全球化的桥梁和纽带。截至2019年底，中国专利、商标申请量连续多年稳居世界首位。已公布的2017年和2018年数据显示，中国在《专利合作条约》框架下的国际专利申请量位居世界第二，通过商标国际注册马德里体系提交的商标申请量居世界第三。这些数据都表明，中国是知识产权的保护者和创造者。

“经过大约40年发展，中国知识产权治理能力已实现与国际社会接轨，知识产权保护达到国际水平，这是一个举世公认的评价。”同济大学上海国际知识产权学院院长单晓光教授对新华社记者说，在推进知识产权制度建设过程中，中国朝着加强保护、优化政策方向做出了巨大努力，坚持为中外企业提供“一视同仁”的有效保护。

美国知名专利博客Patently-O发文说，外国权利人在华提起的专利侵权诉讼，能够依法胜诉和获颁禁令，表明中国的知识产权保护实践是公平、公正的。

中国有效的知识产权保护每年给国外权利人带来巨大收益。数据显示，2019年中国对外支付的知识产权使用费已超过340亿美元。

以开放的态度加强知识产权保护，使中国成为全球贸易和创新活动的“热土”。世界知识产权组织发布的2019年版《世界知识产权报告》指出，全球创新活动一大发展趋势是，在地域上越来越向中国、德国、日本、韩国和美国5个国家的大城市热点地区集中。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境全球排名大幅提升至第31位，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

为世界贡献“中国智慧”

中国知识产权事业为何能持续数十年高速发展?其中积累的先进经验备受国际社会瞩目。世界知识产权组织总干事高锐认为，中国将知识产权置于战略高位，在各个经济领域都注重知识产权保护，并持续数十年表现出长期政策决心，这些经验值得与其他国家分享。

国际保护知识产权协会会长勒娜·里盖蒂·佩洛西认为，中国知识产权事业之所以能取得突飞猛进的发展，一是得益于中国经济主体与世界经济主体的需求越来越趋于一致，双方在知识产权保护方面有更多共识;二是中国培养出许多具有全球视野的知识产权人才，他们为知识产权事业发展做出很大贡献。

通过学术交流及人才培养等方式，中国也在积极为全球知识产权治理贡献智慧，更加自信地融入知识产权全球合作。例如，作为“一带一路”知识产权合作务实成果之一，中国为共建“一带一路”国家培养的首批知识产权硕士已于2018年顺利毕业，把从中国学到的知识产权保护和应用经验带向世界各地。

当前，新的发展阶段对各国知识产权治理提出新挑战。新一轮科技革命为产业带来巨大变革，许多新技术催生的行业已超越原有知识产权体系保护范围。单晓光表示，在新一轮科技革命和产业变革中，各国应该怀着更加开放包容的心态相互学习。在人工智能、大数据及生命科学等技术领域中国已走到世界前列，在相关行业积累了宝贵的知识产权保护经验，这有助于解决全球共同面临的难题。