推广通用规范汉字，还有多远的路要走

家住北京的陶喆同学，现在再也不必担心自己的名字在字典里查不出来、在电脑上打不出来了，从2013年起，“喆”“淼”等之前被视为异体字的人名常用字被正式收入了汉字领域的“国标”——《通用规范汉字表》。而这一看似微小的变化，给他在银行取款、票证办理、出入海关等诸多方面带来便利。

2013年，国务院公布了教育部、国家语言文字工作委员会组织制定的《通用规范汉字表》，并紧接着发布了《教育部等十二部门关于贯彻实施〈通用规范汉字表〉的通知》（以下简称《通知》），指出文化教育、信息产业、新闻出版、广播影视、公共服务行业等是语言文字规范化、标准化的重点领域，全国语言文字工作系统和各相关行业系统应充分认识《通用规范汉字表》的重要意义，提高语言文字规范意识，保证《字表》积极、稳妥、有序地贯彻实施。《字表》颁布5年来的贯彻和应用情况如何？推广通用规范汉字，还要继续在哪些方面开展工作？

上海市鞍山初级中学学生在书写汉字。新华社发

《字表》诠释“国家之言”

“《字表》不是一家之言，不是大家之言，而是国家之言。”《字表》专家委员会副主任、北京师范大学教授王宁说。《字表》共收字8105个，按常用度划分为3级，明确一级字表3500个字为主要满足基础教育和文化普及的基本用字需要的汉字，也可以作为义务教育阶段的识字标准。“《字表》基本涉及了汉字的所有问题，几乎发动了全国的汉字研究力量，是一次汉字大清理、成果大盘点。”北京语言大学党委原书记李宇明说。

标准化、规范化，适应信息时代文字处理的需要，是《字表》研制被专家尤为肯定的方面。“不考虑信息化肯定会远远落后于时代，所以必须能够输入到计算机里去，也必须考虑每一个用户、终端、系统，例如银行、医院、电信的系统。”李宇明指出。

教育部语用所研究员张书岩认为，《字表》把之前关于语言文字的独立规范整合为一体，给全社会提供了一个可以遵循的通用规范汉字的范本；同时，《字表》也遵循了国家的汉字简化政策，解决了传统规范中相互矛盾的问题，满足了信息化时代语言生活的需求。“《字表》对《第一批异体字整理表》做了必要调整，让确有用处的一些异体字恢复‘正名’。《字表》的成就和意义是有目共睹的。但是在推广方面，确实还存在一些问题。”张书岩说。

内蒙古呼和浩特市，小学生走进活字印刷馆，体验选字、排版、上墨、铺纸、印刷、装裱等工序，感受古老印刷术的魅力，体验活字印刷。新华社发

《字表》推广的障碍有待破解

“《诗经》中‘采蘋’的‘蘋’，类推简化字‘见图一’在1986年就是规范字了，写成‘萍’‘苹’都不对，而恰恰是规范的类推简化字，常见的输入法里、采编使用的系统里却没有。”人民日报总编室第一审读室主任杨立新说。工信部中国电子技术标准化研究院研究员陈壮也经常收到群众来信，少数人名用字在常用信息系统里无法输入的问题尤为突出。

为什么有些字明明在《字表》内，却打不出来？“首先这个字要在所使用的系统里有编码，然后才可以通过调用、连接不同的字库实现输入，而要调取这个字，需要输入法，所以要让一个字能够输入出来，就要保证：一、有编码；二、字库满足要求；三、输入法满足要求；四、输入者会使用特定的输入法。”教育部语用所高级工程师王晓明说。

那么何谓汉字的编码？在计算机里面每一个汉字都有一个固定编码，所有的软件调用的汉字都是编码，是在电脑里的一个位置信息。这样信息就可以直接交换和传递，从而减少不必要的麻烦。

《字表》制定过程中，北大方正集团一直按照专家的意见研制字库，并提供给专家审校。从2007年至2011年，方正调整了1万多次汉字结构，修改了2900余个字形，并于2013年发布了“方正通用规范字库”。方正电子副总裁张建国说：“字库是和《字表》同步发布的。为了推广《字表》，我们专门推出了字库的个人版，供个人下载使用。”

“《字表》推广需要可行的方案。推广有两个层面，一个是《字表》本身，另一个就是信息领域的字符集。《字表》层面推广是容易的，文字工作者会按照这个规范去用，但到了字符集这个层面，就面临系统不同的问题。不同的系统需要以不同的方式促进其使用，比如银行系统，要告诉他们怎么用。”王晓明说，“目前的操作系统大都是国外的，系统实现的技术层面比较困难。再如Windows系统下面的Word、PPT、Excel这种配套软件也要实现，这就是传递的效应。”

“对于部分软件开发商和服务商，完全实现《字表》的规范尚有困难。应该说，技术不是问题，态度才是问题。开发商觉得用户量太小，升级产品的成本可能无法从销售中收回。而对于服务商来讲，特别是交通、金融等行业，他们选择的是，不升级，只服务一部分人，还是花些钱升级，服务全国人民，这体现出他们有没有为人民服务的精神。”陈壮指出。

山东烟台王懿荣纪念馆，菲律宾华裔青少年在展示制作的甲骨文“福”字。新华社发