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鹤壁:围绕“一群一带”布局旅游产业 助推脱贫攻坚

2018-11-19 09:44:35  来源:中华网河南   

鹤壁市西部太行深山区是全省三山一滩集中连片特困地区之一,也是我市深度贫困重点区域,覆盖淇县、淇滨区、山城区、鹤山区等4个县区的10个乡镇,贫困村、贫困人口分别占全市的72%和40%。如何使这些贫困人口精准脱贫、稳定脱贫,始终是鹤壁市委、市政府关心关注的问题。为此,我市明确了“立足太行山区古村落、古民居和丰富多彩的乡村旅游资源自然禀赋,发展乡村旅游,以旅游促发展、以旅游带脱贫”的造血式扶贫开发思路。围绕“一群一带”(南太行古村落群、沿淇河西部美丽乡村示范带)总体布局,建成乡村旅游产业扶贫基地19个,26个乡村列入全国乡村旅游扶贫重点村,带动7076名贫困群众和30个贫困村实现脱贫。

一、规划先行,科学绘制路径

乡村旅游扶贫开发重在精准、贵在持续、难在带动。我们坚持“先规划设计、后开发建设”,聘请专家精准把脉,发动群众广泛论证,突出区域特色亮点,科学编制行动计划,围绕全市“一群一带”总体布局,依托鹤山区王家辿等7个传统村落的天然分布规划了“北斗七星”旅游格局,绘制了淇滨区“一藤五瓜”发展规划,山城区“石林会议旧址”红色经典旅游和淇县太行山东麓美丽乡村示范带等一批旅游精品和乡村旅游扶贫示范点。

二、依托景区,发展乡村旅游

依托既有的旅游景区,发展乡村旅游,引导贫困群众从事饮食服务业、农产品加工业等辅助产业,协助旅游景区发展壮大,实现贫困群众就业、创业。一是积极打造旅游品牌。桑园村等5个贫困村申报省乡村旅游特色村,凉水泉村等2个贫困村申报省乡村旅游创客基地,姬家山乡等2个贫困乡镇申报省特色生态示范镇,通过打造旅游品牌吸引游客,为当地群众增收提供机遇。二是以成熟景区为基础,建设旅游扶贫基地。鹤山区以王家辿、西顶等为示范点,培育带动“北斗七星”传统村落群;淇滨区通过培育桑园小镇乡村旅游基地,辐射带动淇河沿岸“一藤八瓜”旅游扶贫格局;淇县“赵庄味道”“花海油城”“艺术东掌”等“十二星宿”基本形成。同时,在王家辿成功创建“中国乡村旅游模范村”的基础上,指导桑园、秦街、赵庄、凉水泉等积极开展创建活动。三是扶持贫困群众发展手工业、服务业。引导贫困群众开发和制作具有地方特色的编织、刺绣等手工制品,从事食宿等旅游服务。

三、创新机制,强化利益联结

加强旅游景区、旅游企业贫困村、贫困户的对接,建立旅游扶贫利益导向机制,促进贫困户、贫困人口通过旅游实现利益链接。实施“景区+村+贫困户”模式。全市共有4个景区带动14个贫困村、8个乡村旅游企业与8个村结成帮扶关系。古灵山景区与凉水泉村合作打造高端民宿,每年仅租赁房屋、林地等就使贫困户户均增收2.3万元。实施“旅游公司+农户+贫困户”模式。淇滨区桑园小镇通过鹤壁市太淇旅游公司使37名贫困劳力年均增收18000元,解决就业岗位220余个。实施“基地+贫困村+贫困户”模式。淇县赵庄等十二个旅游产业扶贫基地以贫困村为主体,布局多种旅游业态,带动当地农民脱贫致富。实施“合作社+农户+贫困户”模式。鹤山区狐尾沟村组建农民合作社,贫困户参与入股经营,每户年均保底收入2万元。截至今年10月底,全市旅游产业直接安排贫困人口就业1276人。

四、完善提升,实现互利共赢

围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素做文章,多措并举,实现乡村旅游与脱贫攻坚双提升,双促进。以投入完善设施。整合项目资金,撬动社会资金,累计投入5亿余元,完善相关基础服务设施,提升了接待能力和水平。以节会聚集人气。先后举办梨花节、油菜花节、各种果类采摘节、朗诵会、歌咏会、国学会、礼仪会等各类节会活动50多场次,每次都有近万人参与,使平日寂静的山村迅速火了起来。王家辿举办香椿文化节,村民卖香椿及山货收入十分可观,香椿节期间贫困户李海群做烩菜日收入达3000元。以金融助推发展。东掌村33户贫困户利用扶贫小额信贷165万元,入股天信凤桐公司,打造农业旅游综合体,将带动周边3个村400多户贫困户脱贫。以品牌带动销售。桑园小镇带动淇滨区上峪村养驴、纸坊村脱毒红薯、白龙庙村优质小米等种养业发展;鹤山区“北斗七星”旅游项目带动培育了东齐村红油香椿、西顶村黄金小米、施家沟村红薯粉条、高洞沟村甜杏等一批特色农副产品,“古辿”“辿里”“齐家寨”等品牌产品通过网络远销深圳、重庆等地。以服务促进就业。在旅游业带动下,相关服务业迅速发展,贫困群众实现了就地就业,桑园小镇、赵庄分别吸纳35名、24名贫困人口就业,人均年收入超过1万元;姬家山乡300多名村民参与旅游接待和农庄工作。(刘伟 供稿)

(责任编辑:王一行)
关键词:旅游 产业 脱贫 鹤壁
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