中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），充分彰显了党中央、国务院对切实提升学校育人水平、持续规范校外培训、有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担的高度重视。学前教育在“双减”中承担特殊使命，必须坚持“普及普惠安全优质”发展，打造良好生态，为打赢“双减”攻坚战作出自己的独特贡献，使全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的要求真正落到实处、见到实效。

学前教育是教育生态链中的重要一环。学前教育是终身学习的开端，是国家教育制度的第一阶段，是国民教育体系的重要组成部分，对人一生的学习和发展、整个教育生态的塑造具有重要影响。学前教育连接义务教育，学前生态与义务教育生态相互作用，学前教育的良好生态会传递到义务教育，义务教育的良好生态也会深刻影响和作用于学前教育。尤其是在所谓“起跑线”焦虑的深度影响下、在“鸡娃”“虎妈”等现象时不时愈演愈烈的情况下，学前教育常常会面临更紧迫、更现实的压力，学前儿童也会面临不可承受之重。所以，学前教育的生态如何，不仅决定了学前教育能不能高质量发展，而且深刻影响着整个教育的生态，深刻影响着孩子们的终身学习和发展，是检验《意见》落实成效的重要方面，必须高度重视。

坚决纠正幼儿园教育小学化倾向。国家对幼儿园的科学保教有明确的要求和清晰的规定，《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《3—6岁儿童学习与发展指南》三份文件，从不同侧面提出了规范要求。但是，一些幼儿园片面呼应“起跑线”焦虑，违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容，强化知识技能训练，小学化倾向时起时伏，有时甚至充斥整个幼儿园、整个区域，不仅剥夺了幼儿童年的快乐，更挫伤了他们的学习兴趣，影响了身心健康发展，并与义务教育阶段沉重的课业负担和校外培训负担相互呼应，加剧了教育生态的恶化。

贯彻落实《意见》精神，对于学前教育而言，必须坚决防止和纠正小学化倾向。一要坚决禁止在幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程的内容，坚决纠正幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验。二要认真纠正在幼儿园不同程度存在的小学化教育方式，杜绝以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。三要深入整治教育环境“小学化”，创设多种活动区域（区角），提供充足的玩教具、游戏材料和图书，激发幼儿探究学习、强健体魄、自主游戏。四要进一步提升幼儿园教师的专业素质和职业吸引力，提高幼儿园教师的科学保教能力。当然，作为关键一环，小学起始年级必须严格按照国家课程标准规定实施零起点教学，严禁压缩课时、超前超标教学以及小学招生中各种名目的“选拔”等不规范行为。

全面治理校外培训。《意见》明确要求，统筹做好面向3至6岁学龄前儿童的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训；不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。应该清醒地认识到，近年来不断泛滥的面向学龄前儿童的线上培训，严重违背了幼儿的认知规律和成长规律。不少学龄前儿童培训机构，打着“学前班”“幼小衔接班”“思维训练班”等五花八门的旗号，以启迪智力、开发大脑、培养天才等似是而非的名义，向家长贩卖焦虑，向学龄前儿童进行小学学科培训，实际上毁了孩子们的幸福童年，严重影响了孩子们的健康成长。所以，校外培训治理工作，学龄前儿童这一段不能缺、不能弱，还需建立机制、完善政策，使一线执法“长牙齿”、见真章。

（李天顺 系教育部基础教育教学指导委员会学前教育保教专委会主任委员、中国教育学会副会长）